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应急培训与演习

(一)应急预案培训的原则和范围

为提升应急救援人员的技术水平与应急救援队伍的整体能

力，以便在事故的应急救援行动中，达到快速、有序、有效的效

果，常常性地开展应急救援培训训练或演习应成为应急救援队伍

的一项重要的日常性工作。应急救援培训与演习的指导思想应以

强化基础、特别重点、边练边战、逐步提升为原则。应急培训与

演习的基本任务是锻炼和提升队伍在突发事故状况下的快速抢险

堵源、及时营救伤员，正确指导和帮助群众防护或撤离，有效消

除危害后果、开展现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反

应综合素养，有效降低事故危害，减少事故损失。

应急培训的范围应包括：

(1)政府主管部门的培训。

(2)社区居民的培训。

(3)企业全员的培训。

(4)专业应急救援队伍的培训。

(二)应急培训的基本内容

基本应急培训是指对参加应急行动所有相关人员进行的最

低程度的应急培训，要求应急人员了解和掌握如何识别危险、如

何采用必要的应急措施、如何启动紧急状况警报系统、如何安全

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疏散人群等基本操作，尤其要强化火灾应急培训以及危险物质事

故应急的培训。因为火灾和危险品事故是常见的事故类型，因此，

培训中要强化与灭火操作有关的训练，强调危险物质事故的不同

应急水平和注意事项等内容，主要包括以下几方面：

(1)报警。

(2)疏散。

(3)火灾应急培训。

(4)不同水平应急者培训。

在具体培训中，通常将应急者分为5种水平，即初级意识

水平应急者；初级操作水平应急者；危险物质专业水平应急者；

危险物质专家水平应急者；事故指挥者水平应急者。每一种水平

都有相应的培训要求。

(三)训练和演习类型

应急演习可以依据不同的标准分类。依据演习规模可以分

为桌面演习、功能演习和全面演习，具体内容参阅全国注册安全

工程师执业资格考试辅导教材《安全生产管理知识》相关内容。

依据演习的基本内容不同可以分为基础训练、专业训练、战术训

练和自选科目训练。

(1)基础训练。基础训练是应急队伍的基本训练内容之一，

是保证完成各种应急救援任务的基础。基础训练主要包括队列训

练、体能训练、防护装备和通讯设备的使用训练等内容。训练的

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目的是使应急人员具备优良的战斗意志和作风，熟练掌握个人防

护装备的穿戴，通讯设备的使用等，

(2)专业训练。专业技术关系到应急队伍的实战水平，是顺

利执行应急救援任务的关健，也是训练的重要内容，主要包括专

业常识、堵源技术、抢运和清消，以及现场急救等技术。通过专

业训练可使救援队伍具备一定的救援专业技术，有效地发挥救援

作用。

(3)战术训练。战术训练是救援队伍综合训练的重要内容和

各项专业技术的综合运用，是提升救援队伍实战能力的必要措施。

战术训练可分为班(组)战术训练和分队战术训练。通过训练，可

使各级指挥员和救援人员具备优良的组织指挥能力和实际应变能

力。

(4)自选科目训练。自选科目训练可依据各自的实际状况，

选择开展如防化、气象、侦检技术、综合演练等项目的训练，进

一步提升救援队伍的救援水平。在确定训练科目时，专职救援队

伍应以社会性救援必须要为目标确定训练科目；兼职救援队应以

本单位救援必须要，兼顾社会救援的必须要确定训练科目。救援

队伍的训练可采用自训与互训相结合：岗位训练与脱产训练相结

合，分散训练与集中训练相结合的方法。在时间安排上应有明确

的要求和规定。为确保训练有素，在训练前应制定训练计划，训

练中应组织考核，演习完毕后应总结经验，编写演习评估报告，

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对发现的问题和不够应予以改善并跟踪。

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