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山东省港口散装液体危险货物安全管理大纲

山东省港口散装液体危险货物安全管理大纲

为进一步贯彻落实《危险化学品安全管理条例》，加强散装

液体危险货物港口安全管理，落实企业安全生产主体责任，指导

散装液体危险货物港口建设管理，预防和减少安全事故，制定《山

东省港口散装液体危险货物安全管理大纲》（以下简称《大纲》）。

取得危险货物港口作业资质，从事散装液体危险货物港口作

业的企业，可按照本大纲要求，指导日常生产管理工作。港口行

政管理部门可依据本大纲要求及相关法规、规范实施安全监管。

一、港口建设项目

（一）规划方面

1、港口建设项目（包括新建、改建、扩建，以下同）必须

符合港口布局规划、港口总体规划，以及港口区域安全生产、管

理的要求。

2、严格控制港区内危险货物储存区。港区内现有的不与码

头配套的危险货物储存设施，要有计划地迁出港区。港区内新建

危险货物储存区应是与码头装卸作业密切相关的配套项目。

3、规划港口建设项目，应符合国家有关安全生产、消防、

检验检疫和环境保护的要求，满足《海港总平面设计规范》、《河

港工程总体设计规范》、《石油库设计规范》、《石油化工企业设计

防火规范》等国家有关法规标准规范和规定要求，依法取得相关

许可后，方可建设。

4、储存数量构成重大危险源的危险货物储存设施的选址，

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应当避开地震活动断层和容易发生洪灾、地质灾害的区域。危险

货物储罐区选址要科学合理，储罐区的总体布局和罐容总量要满

足安全生产的需要。涉及多家企业的危险货物储罐区，企业间须

加强沟通与协调，建立统一的安全生产管理和应急保障体系。

（二）设计方面

1、港口建设项目应当委托具备相应资质的单位设计、施工、

监理，严禁委托无资质、资质等级不够的单位进行设计、施工和

监理。

2、设计单位应遵守设计标准和规范，将安全技术与安全设

施纳入初步设计方案，编制安全设施设计专篇。安全设施必须与

主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

3、大型浮顶储罐（单罐罐容5万立方米及以上）、液化烃储

罐的设计应委托具有石油及化工产品储运或油气库专业甲级工

程设计资质的设计单位设计；施工单位应具有化工石油工程施工

总承包一级及以上施工资质。

4、储罐的罐体设计必须有符合标准的设计图纸、设计计

算书等技术文件。大型储罐的建（构）筑物抗震设防类别按

《石油化工建（构）筑物抗震设防分类标准》（GB50453）

等有关标准规范确定。

5、储罐及有关附件的材料采购应严格执行设计提出的技

术要求。对密封元件和材料应提出详细的技术要求和施工技

术条件。输油泵宜选用按国家有关标准（或等同采用的国外标准）

制造的离心泵。大型储罐工艺阀门应选用按国家有关标准（或等

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同采用的国外标准）制造的钢制阀门。需遥控操作的阀门和口径

大于或等于DN300的阀门应选用电动阀门。管径小于或等于

DN300的管道，应选用满足现行国家标准《输送流体用无缝钢

管》（GB/T8163）要求的无缝钢管。管径大于DN300的管道，

可选用满足现行国家标准《石油天然气工业管线输送系统用钢

管》（GB/T9711-2011）。管道设计使用寿命不应少于20年。

储存高含硫、高酸原油的储罐应设计有可靠的防腐措施，

符合《钢质石油储罐防腐蚀工程技术规范》（GB50393）、《加

工高硫原油重点装置主要管道设计选材导则》（SH/T3129）、

《加工高硫原油重点装置主要设备设计选材导则》

（SH/T3096）的要求。

6、新建的危险货物装卸、储存装置应安装自动控制与安

全联锁系统；配备气体泄露检测报警系统和火灾自动报警系

统，提高设施设备安全可靠性。

（三）建设方面

1、港口建设项目必须符合《港口建设管理规定》、《港口工

程竣工验收办法》等有关法律法规规定的建设程序。

2、严格执行《港口危险货物安全管理规定》（交通运输部令

2012年第9号），对港口建