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对外担保管理办法
第一章总则
第一条为了规范和加强股份有限公司(以下简称“公司”)对外
担保行为的管理,保护投资者的合法权益,维护公司财产安全,有效
防范和化解担保风险,根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共
和国证券法》、《中华人民共和国担保法》、《香港联合交易所有限公司
证券上市规则》(以下简称“《香港上市规则》”)、《关于规范上市公司
对外担保行为的通知》(以下简称“《上市公司对外担保通知》”)等相
关法律法规、规范性文件以及《股份有限公司章程》(以下简称“《公
司章程》”)制定本办法。
第二条公司提供担保必须坚持以下原则:
(一)平等、自愿、公平、诚信、互利原则;
(二)风险可控原则;
(三)依法、规范运作原则。
第三条本办法所述的“对外担保”是指公司为包括公司所属控
股子公司在内的第三方提供的担保,承担被担保单位到期不能偿还
债务的一般保证责任或连带保证责任,其方式包括保证、抵押、质
押、留置、定金。公司为自身债务或融资提供的担保不适用本办法。
第二章担保审批权限
第四条对外担保必须经董事会或股东大会批准,公司其他任何
部门或个人未经董事会授权均无权代表公司对外提供担保。
公司可在必要时聘请外部专业机构对实施对外担保的风险进行
评估,以作为董事会或股东大会进行决策的依据。
第五条下述对外担保情形,必须经公司股东大会审批:
(一)公司及其控股子公司的对外担保总额,达到或超过最近
一期经审计净资产50%以后提供的任何担保;
(二)公司的对外担保总额,达到或超过最近一期经审计的总
资产30%以后提供的任何担保;
(三)为资产负债率超过70%的担保对象提供的担保;
(四)单笔担保额超过最近一期经审计净资产10%的担保;
(五)对公司股东、实际控制人及其关连方提供的担保;
(六)公司股票上市地监管部门或证券交易所规定的需经股东
大会审议的其他担保。
上述“公司及其控股子公司的对外担保总额”,是指包括公司对
其控股子公司担保在内的公司对外担保总额与公司的控股子公司对
外担保总额之和。
第(二)款规定的事项,须由股东大会以特别决议通过,经出
席会议的股东所持表决权的2/3以上通过。
第(五)款规定的股东或者实际控制人支配的股东,不得参加
担保事项的表决。该项表决由出席会议的其他股东所持表决权的过
半数通过。
应由股东大会审批的对外担保,必须经董事会审议通过后,方
可提交股东大会审批。
除上述情形外,其余情形的对外担保由董事会审批,除需经全
体董事的过半数通过之外,还必须经出席董事会的2/3以上董事审
议同意并做出决议。超过公司章程规定权限的,董事会应当提出预
案,并报股东大会批准。董事会秘书应当详细记录有关董事会会议
和股东大会的讨论和表决情况。有关的董事会、股东大会的决议应
当公告。
第六条公司及所属控股子公司原则上不得向公司以外的企业提
供任何形式的担保,公司禁止向个人提供任何形式的担保。
第七条公司对所属控股子公司的担保实行预算管理,并报董事
会和股东大会批准。在董事会和股东大会批准的预算额度内,公司
按内部决策程序对具体担保事项进行审批。
第八条所属控股子公司各级次之间的担保及所属控股子公司
对参股企业按参股比例提供的担保实行预算管理,每年由各所属控
股子公司按内部决策程序制定担保年度预算,经公司汇总,报董事
会和股东大会批准。
在股东大会批准的担保年度预算额度内,所属控股子公司按内
部决策程序审批担保。
所属控股子公司需要调整增加担保的年度预算,需按内部决策
程序制定后,经公司汇总,报董事会和股东大会批准。
第九条公司及所属控股子公司涉及跨境担保业务的,履行决策
程序后,应按有关规定到外汇管理部门办理审批或登记手续。
第三章对外担保业务管理和办理程序
第十条对外担保业务管理
(一)公司及所属控股子公司的对外担保业务由财务部门归口
管理,财务部门组织担保业务的评审,登记担保台帐,对被担保人财
务状况、担保贷款资金使用情况、及
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