公路养护工程施工现场安全管理存在的问题及解决方法 .pdfVIP

公路养护工程施工现场安全管理存在的

问题及解决方法

摘要：面对公路建设规模的不断扩大，人们对交通运输需求的日益增加，确

保公路工程质量与安全性至关重要。目前，施工现场的安全管理实践机制已经表

现为标准化的转型。公路施工的企业单位人员应当具备标准化的安全管理监督意

识，按照公路施工管理的规范制度来保障施工人员安全，切实防范公路施工的常

见隐患风险。因此，文章探讨了公路施工现场开展标准化安全管理的作用价值，

促进公路施工现场的标准化安全管理模式改进。

关键词：出行安全；市政公路；养护管理

引言

随着经济社会快速发展，人们生活水平得到了明显提升，汽车保有量急剧上

升，对于公路而言，则出现了相对较大的交通压力。另外，重型机车的运行往往

会对公路造成较大的损害。因此，加大公路的养护力度对于确保公路交通安全意

义重大。

1公路养护施工现场安全管理存在的问题

1.1现场安全管理工作重视程度不够

随着公路养护事业的发展，各省对公路管养单位定位有所不同，职能、公益

属性各不相同，部分省份从管养职能转变为管理职能，部分省份管理职能转为主

体养护职能，并积极推行“职能归位、职责落地”。对公路病害严重、养护任务

量大的路段都通过实施养护工程方式，由专业养护施工企业进行施工，管养单位

进行验收。企业主要以经济效益和施工进度为主，忽视施工现场安全管理，在人

员、设备、物资方面均存在投入不足的情况，甚至有些施工企业将承包的工程进

行转包，违法分包，在养护大忙季节养护人员紧缺的情况下随意使用零散人员，

在工程量相对较大路段往往为了施工的方便，未严格按照GB5768.4—2017《公路

交通标志标线第4部分：作业区》和JTGH30—2015《公路养护安全作业规程》布

设施工作业区，在作业区前端存在水马、防撞桶等布设位置的角度、数量不合理，

水马不装水、防撞桶无充装物等形式主义的问题，作业路段锥形桶距离、警示标

志距离等也存在不符合规范地随意扩大或缩小的现象，以致施工现场从业人员、

施工车机设备的安全无法有效保证。

1.2养护管理机制有待进一步完善

从目前我国公路养护工程的情况来看，依旧存在着很大的缺陷，尤其是养护

管理机制不完善，不健全导致相应的养护工作无法落实，或者养护质量不高等问

题屡屡发生。现阶段我国公路养护的管理体制主要分为一体式的管理养护模式与

分离式的管理养护模式。虽然一体式的养护管理模式具有管理和养护工作统一的

特点能够确保二者相辅相成，但是由于涉及的公路工程养护涉及的范围较广，周

期较长。而且在开展相应的工作时通常都需要多个部门、多个施工工作人员相互

配合共同完成相关的工作。因此在进行公路养护工作室通常还需要经过多个管理

部门，多层管理人员逐一审批。这就严重影响了养护工作的施工进度，也会导致

养护管理工作无法科学落实最终将影响公路的正常使用。公路养护工程管理机制

应随着时代的发展进行不断的创新和完善，确保管理制度，管理机制和管理体系

能够符合时代发展顺应发展需求，运用科学完善的管理制度来提高养护工程的质

量。

2公路养护管理优化措施

2.1提高对施工材料的管理力度

国省公路养护施工的质量受施工材料质量好坏的影响，所以养护施工单位一

定要提高对施工材料的管理力度，为保证施工材料的质量，需要从多个环节来管

理施工材料，如采购环节、运输环节、存储环节、使用环节等，具体措施为:（1）

在采购环节中，施工单位应采取公开招标的方式来选择确定施工材料供应商，为

从源头上保证施工材料的质量，施工单位需要详细调查材料供应商的社会信誉与

背景情况;（2）在运输环节中，为确保施工材料的使用性能，施工单位应根据有

关标准与规范来运输施工材料;（3）在进场环节中，养护施工单位一定要严格检

验施工材料的质量，不得接收不满足质量要求的施工材料;（3）为进一步提高国

省公路养护施工的质量，养护施工单位应积极引用再生添加剂、改性乳化沥青等

先进的养护施工材料。

2.2对养护进度进行管理并做好安全管理工作

在公路养护施工的过程中，要设定公路养护施工进度管理人员，要结合养护

施工情况对施工进度进行管理，明确养护施工进度对施工的重要性，合理把控养

护施工进度。在公路养护施工过程中，要严格按照施工进度施工，发现进度出现

问题后及时调整，在确保施工质量和安全的前提下加快施工进度，不得出现提高

施工进度的同时降低施工质量的问题。在公路养护中，一般情况下都是在有行车