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高铁项目施工质量控制及安全管理措施概
述
引言
为了保证整个高速铁路系统的安全运行,最主要的就是加强高速铁路施工管
理,强化施工现场质量控制,注重安全防范体系建设,全面提高施工技术的整体水
平,充分发挥中国中铁新时期安全生产“2468”管理要点,确保高速铁路施工建设
持续向好,实现本质安全的有效途径。作为确保高速铁路施工及运营安全的重要
举措之一,施工质量控制及安全管理是高速铁路建设的重要基础。
1、施工质量控制措施
1.1严格原材料、设备检验和进场源头控制
(1)对于列人国家实行生产许可证制度的工业产品,必须选择通过许可认
证的企业和物资设备,确保产品质量。
(2)重点物资设备采购应派驻专人进场监督生产过程、检查试验检测资料,
实现质量过程控制目的。
(3)充分利用供应商信用评价机制,做到公开、公平、公正,激励物资设备
供应商信守合同,提高售后服务水平,保证物资设备质量。
(4)对所使用的各种材料和设备外观、规格、型号和质量证明文件等进行
进场验收,对质量进行检测,经监理单位核查认可后方可使用。通过层层检验、
层层设防来达到质量源头控制的目的。
1.2作业控制
作业控制是决定高速铁路建设实体质量的关键。保证高速铁路工程实体质量,
推进“四化”建设,切实抓好作业控制。
(1)大力推进专业化,提升风险防控水平。落实施工分包管理负面清单制
度,根据工程专业类别,组建专业化管理团队,选择具备相应资质能力的专业队
伍,让专业的队伍、专业的人做专业的事。高铁项目应坚持以专业化管理为保证,
以专业化作业为基础,尤其是对大跨、深水、复杂桥梁,复杂地质隧道超前地质
预报、高速铁路无砟轨道施工、大型车站钢结构安装等一些专业性极强的工程,应
由专业化队伍承担施工,这样既能有效提升工程质量水平,又能在人才培养、技术
创新、管理创新等方面起到引领作用。
(2)统一作业标准化,优化工艺和流程。积极推进施工流程和作业场所安
全生产条件标准化,推广分部分项工程“首件制”,坚持以“试验先行、样板引
路”的质量管理理念为指导,优化技术方案、改进工序工艺,提升过程控制水平。
(3)推广机械化创新应用,提升施工工艺水平。推进机械化换人、自动化
减人,淘汰不符合安全标准、安全性能低下、职业病危害严重、危及安全生产的
工艺技术装备和材料,广泛应用先进适用的技术装备,积极研发应用新工装。在实
施铁路建设项目标准化管理过程中,充分发挥机械化的作用,对于适应规模施工,
应用先进技术,优化资源配置,规范作业流程,提高施工效率,减轻劳动强度,
确保质量安全,具有极其重要的意义。
(4)加强信息化管理,提升质量监控能力。为提高高铁项目信息化管理水
平,积极运用安全质量隐患排查、信息化教育培训、视频远程监控、监控测量、
隧道防坍塌预警预报监控、大型专用设备定位与强检监控、遥控无人机等信息化
系统,提高建设项目从规划设计、工程施工到运营管理及维护全寿命周期的效率
和精细化水平。
2、施工安全管理措施
2.1组织保障
安全生产是关系到每个职工的生命及国家财产的大事,是项目生产管理工作
中的大事,必须贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实加强安全
生产工作。为了贯彻执行安全生产方针,强化“谁承包,谁负责”的原则,保障
广大职工在高速铁路施工中的安全和健康,确保工程施工安全、优质、按期低耗
完成建设任务,组建安全生产管理小组,设置安全生产管理机构,建立健全安全
生产保证体系及制定各项安全生产管理制度。
2.2建立双重预防工作机制
(1)强化事前谋划,作好专项施工方案编制审核工作。凡危险性较大的分
项、分部工程均应编制专项施工方案,并严格履行审核、审批手续,确保方案内
容完整,风险研判到位,安全措施具体,技术标准与作业标准明确。
(2)强化风险研判,适时提出“预判预控”工作重点。定期组织开展施工
安全风险研判工作,针对重点工程、关键工序、突出问题和季节特点,适时提出
阶段性安全隐患预判、预控重点,并以文件形式予以发布。
(3)强化过程控制,坚持将风险控制在隐患形成之前。强化施工作业全过
程的检查巡查,以设计方案、施工方案、技术标准、安全措施、作业交底为重点,
检查纠正违章指挥、违规作业、简化作业程序和作业标准问题。
(4)强化转序控制,确保无问题、无隐患、无风险转序。严格施工过
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