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附件3
《废光伏设备回收处理污染控制技术规范
（征求意见稿）》
编制说明
《废光伏设备回收处理污染控制技术规范》编制组
2024年10月
目录
1项目背景1
1.1任务来源1
1.2工作过程1
2标准制订的必要性分析2
2.1项目相关行业概况2
2.2相关环境管理工作的需要5
3国内外相关标准情况的研究7
3.1主要国家、地区及国际组织相关标准情况的研究7
3.2国内标准情况的研究8
3.3本标准与国内外同类标准或技术法规的对比9
4标准制订的基本原则和技术路线9
4.1标准制订的主要方法9
4.2标准制订的基本原则10
4.3标准制订的技术路线10
5标准主要技术内容11
5.1标准适用范围11
5.2标准结构框架11
5.3术语和定义11
5.4标准主要技术内容确定的依据11
6标准实施建议13
7参考文献14
i
《废光伏设备回收处理污染控制技术规范》
编制说明
1项目背景
1.1任务来源
为贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中共中央国务院关于全面
推进美丽中国建设的意见》《国务院办公厅关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》等系
列重要文件关于废光伏设备的重大决策部署，适应新时期废光伏设备回收处理的环境管理要
求，进一步强化废光伏设备回收处理过程的污染防治，生态环境部提出制订《废光伏设备回
收处理污染控制技术规范》（以下简称《技术规范》）的需求，按照生态环境部固体废物与
化学品司的要求，由生态环境部固体废物与化学品管理技术中心承担制订工作，由生态环境
部华南环境科学研究所、中国物资再生协会、清华大学、中国科学院广州能源研究所、中国
环境科学研究院作为该标准项目的协作单位。由此正式启动了该标准的研究和制订工作。本
项目为计划外项目。
1.2工作过程
（）前期准备过程
1
年月，针对废光伏设备回收拆解环境管理现状开展实地调研工作，初步发现废
20239
光伏设备回收拆解过程中存在的环境管理问题。
2023年10~11月，对我国废光伏设备环境保护现状、处理企业设施进行调研，开展数
据资料的收集整理，总结分析现有技术政策与实际情况的匹配程度，研究提出标准编制方案。
年月根据要求，调研相关领域的科研、设计、咨询单位，召开标准编制研讨会，
20241
形成标准编制团队，制定工作计划，确定任务分工。
（）文本编制过程
2
年月，采用文献调研的方式，收集国内外有关废光伏设备回收处理环境保护
20242~3
的文献资料。召开标准编制研讨会，按照标准制订方案完成部分编制工作。
年月，继续深入开展实地调研工作，针对不同类型企业继续完善调研，了解典
20244
型废光伏设备拆解企业、场地、设施等实际情况，结合文献，进一步完善《技术规范》内容。
（）立项开题过程
3
年月，标准编制工作组召开内部会议及专家咨询会对标准草稿进行多次修改，
20245~6
完成项目立项。
年月，完成开题报告、编制草案、征求意见稿及编制说明。
20247
（）技术审查过程
4
年月，标准编制组召开开题论证暨技术审查会，与会专家就编制组提交的征求
20247
意见稿和编制说明内容进行了质询和讨论，形成修改意见主要为：一是进一步完善文本结构
和内容，部分名词更换为专业、统一的表述。二是围绕废光伏设备回收处理污染控制需求，
1
进一步明确标准
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