2025年高考历史通史版配套课件 第43讲　近代西方的国家制度与社会治理.pdfVIP

2025年高考历史通史版配套课件

第43讲近代西方的国家制度与社会治理

强基础学考回归教材

内

容

研考点主题精准突破

索

引

练经典素养强化提升

课程标准凝练要点

1.了解西方近代文官制度渊源关

系,知道西方近代文官制度的特点

2.了解近代西方法律制度的渊源

和基本特征,知道宗教伦理在西方

社会发展进程中的作用

3.了解近代西方民族国家的形成

情况,以及国际法的发展

4.知道西方主要国家基层治理的

特点及其由来

1强基础学考回归教材

一、西方的文官制度

1.西方文官制度出现的背景

(1)中古时期:国王往往挑选自己的亲信处理国家事务,官员只是为国王和

仆从

显贵服务,类似于。

(2)政党分肥制:内阁制和政党政治形成后,出现了所谓的“政党分肥制”。不

但造成腐败泛滥,还严重影响政府工作的连续性和稳定性,降低了

行政效率

。

(3)国家职能扩大:工业革命后,英国等资本主义国家的生产力水平大大提

管理

高,国家职能急剧扩展,亟须建立有能力、能迅速处理日常事务的

职业官僚体系。

教育程度

(4)民众素养:随着的提高,人们要求平等参与政府工作的愿

望日益强烈。

2.西方文官制度的建立

(1)英国最早建立文官制度

任命官员

①官员与议员的脱离:18世纪初,为了防止国王通过干预议会

活动,英国规定除了大臣以外,官员不得当选为下院议员。

②官员与政党的脱离:19世纪初,为了保证政府工作不受政党更替的影响,

常务次官

英国的一些政府部门开始设立的职位。负责具体事务,不受

党派影响,长期任职。

克里米亚

③考试选拔的制度:战争后建立了不受党派干涉的文官委

公开竞争考试

员会,1870年,英国规定多数重要文官职位必须通过择优

录用,最终确立了文官制度。

(2)文官制度的扩展

1883

①年,美国国会通过文官制度改革法案,建立了美国文官制度。

第二次世界大战

②后,法国、德国和日本等国的文官制度也最终建立起

来。

3.西方文官制度的特点和影响

(1)特点

相关法律规定

①公开考试:凡是符合的公民,都能参加文官考试,公平竞

争,成绩优异者得到录用。

②政治中立:文官要在资产阶级各政党之间严格保持中立。

③职务常任:文官一旦获得聘用,若无严重过错或其他意外,便可

任职到退休工作成绩

。文官根据得到晋升或惩罚。

(2)评价

国家治理

①积极:有利于政府工作的稳定性和持续性,促进了水平的提

高。

官僚财政

②局限:容易滋生习气和僵化现象;增加了国家负担;一

定程度上影响了政府的工作效率。

学考转换•回归教材

①巧归纳——

西方的文官制度

②补教材——西方近代前期选官制度的缺陷

历史上,西方的选官制度与中国古代相比有很大的缺陷。首先,官吏的选拔

范围很小,