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国家开放大学(社区治理)真题精选

[填空题]

1政府失灵的主要表现是什么？

参考答案：1决策错误。

2政府机构的自我扩张。

3政府行为的低效率。

4权力的寻租与腐败。

[单项选择题]

2、德国社会学家（）早在1887年就曾经著有《社区与社会》一书，探讨古代

社区群落和现代社会的分别。

A.腾尼斯

B.迪尔凯姆

C.韦伯

D.帕森斯

参考答案：A

[填空题]

3简述村民委员会的性质。

参考答案：村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自

治组织，是村民自治的组织实施机构。

[单项选择题]

4、1978年，提出社区功能包括生产、分配、消费功能，社会化功能，社会控

制功能，社会参与功能，互相支持功能等五个方面内容的学者是（）。

A.美国学者桑德斯

B.美国学者华伦

C.中国台湾学者徐震

D.中国香港学者林香生、黄于唱

参考答案：B

[填空题]

5简述村民委员会的自治内容方式。

参考答案：实现村民自治核心内容的方式是“四个民主”，即民主选举、民主

决策、民主管理、民主监督，因此，全面推进村民自治，也就是全面推进村级

的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。

[单项选择题]

6、（）总结了有关社区定义的文献后，提出了构成社区的人口、地域、社会互

动、共同的依附归属感四个基本要素的观点。

A.美国学者桑德斯

B.美国学者华伦

C.美国学者希拉里和威尔士

D.美国学者法林

参考答案：C

[填空题]

7简述照顾管理模式下的基本工作程序。

参考答案：照顾管理模式的基本工作程序包括7个步骤：第一步是出版信息告

诉潜在用户哪些照顾机构可以提供援助和服务；第二步是决定评估的水平，以

避免把简单的事情复杂化；第三步是评估需求；第四步是照顾计划；第五步是

执行照顾计划；第六步是监视计划是如何被传染的；第七步是评审以决定哪个

计划需要定期评估。

[单项选择题]

8、（）提出了三种社区类型，分别是基于地理或空间属性的社区、基于身份或

利益属性的社区和基于个人网络的社区。

A.美国学者法林

B.社会学家亨特和沙特斯

C.美国学者希拉里和威尔士

D.美国社会学家贾尔宾

参考答案：A

[填空题]

9简述当前农村社区治理中存在的问题。

参考答案：1.自治民主流于形式，存在许多不民主、假民主做法；

2.家族势力、黑恶势力抬头，影响了基层民主建设的顺利进行；

3.村党支部与村民委员会“两委”关系紧张，矛盾重重；

4.乡镇镇府和村民委员会间的关系不依法。

[单项选择题]

10、1989年，（）发表的一篇题为《撒哈拉以南非洲：从危机到可持续增长》

的报告中，首先使用了治理危机一词。

A.联合国开发署

B.经济合作与发展组织

C.世界银行

D.联合国教科文组织

参考答案：C

[单项选择题]

11、（），世界银行发表的一篇题为（撒哈拉以南非洲：从危机到可持续增

长）的报告中，首先使用了治理危机一词。

A.1989年

B.1998年

C.1988年

D.1978年

参考答案：A

[填空题]

12简述20世纪80年代开展城市社区服务的主要特点。

参考答案：20世纪80年代社区服务基本特点：

第一，社区服务定性为城市社会福利的基层网络，是为了解决国家社会福利资

金紧张、国家社会福利供应紧缺问题，通过动员街道力量，大力发展中国的社

会福利服务的供应，满足福利服务需求。

第二，社区服务是以社区中的孤老残弱、精神病人，烈军属等民政福利对象为

主要服务对象，同时接纳社区中非民政福利对象，向一般的社区居民家庭中的

福利服务需求者提供有偿服务。

第三，社区服务主要以小型分散的福利设施为主，因陋就简，因地制宜。

第四，社区服务以条块结合、以块为主的管理体制。

第五，社区服务以社区居民参与组织和提供服务，同时动员社区志愿人员参加

色社区服务，缺乏专业指导和专业服务。

第六，社区服务所需资金主要通过街道和居委会经济体的提留来筹集，同时实

行有偿服务收费和接受社会募捐等多渠道解决，资金缺口答，渠道单一，影响

了服务水准和专业化程度。

[单项选择题]

13、学者（）于1995年发表题为《没有政府的治理》的专著，并撰写了题为

21世纪的治理、面向本体论的全球治理等文章，为治理理论的创立作出了

奠基性的贡献。

A.詹姆斯·N·罗西瑙

B.罗纳德·J·格罗索鲁

C.保罗·韦普纳

D.奥利弗

E.威廉姆森

参考答案：A