中石化安全发展理念 .pdfVIP

中⽯化安全发展理念

中国⽯油化⼯集团公司(以下简称中国⽯化)是特⼤型⽯油⽯化企业集团，是国家独资设⽴的国有公司、国家授权投资的机构和

国家控股公司，是中国最⼤的⽯油产品和主要⽯化产品⽣产商和供应商，也是中国第⼆⼤原油⽣产商，在《财富》2011年全

球500强企业排名中位居第5位。中国⽯化安全⽣产具有⾼温⾼压、易燃易爆、有毒有害、连续作业、点多⾯⼴等⾏业特点，

固有风险⾼，安全监管难度⼤。多年来，中国⽯化坚持以科学发展观为统领，以安全发展理念为指引，加强安全⽂化建设，形

成了⼀系列符合安全发展规律、具有公司特⾊的安全⽂化理念，为开启建设世界⼀流能源化⼯公司“”的新航程保驾护航。

坚持安全发展理念

实施安全发展战略

中国⽯化坚持安全是企业“永恒的主题，安全是企业永远的责任”，明确提出安全⾼“于⼀切，⽣命最为宝贵”“树⽴为⽣命安全和

家庭幸福⽽⼯作的安全⽂化”，引领公司安全发展。中国⽯化坚持⼀“切事故都是可以避免的”信念，以构建本质安全型企业为⽬

标，着⼒建设世界⼀流HSE⽂化，努⼒创造世界⼀流HSE业绩。

加强体制机制建设

通过建⽴健全安全管理机构，中国⽯化形成了集团统⼀领“导、职能部门监管、企业全⾯负责、员⼯遵章守纪”安全⽣产⼯作格

局。不断建⽴健全科学化、“程序化、规范化”的HSE体系管理运⾏机制，职责明晰“、分⼯负责、齐抓共管”的安全⽣产综合治

理机制，责“、权、利”统⼀的安全⽣产激励约束机制，按标提取“、科学管理、合理使⽤”的安全⽣产投⼊机制。坚持HSE全委

会议以及年度、季度⼯作会议制度，配套建设⽇常⼯作谋划推进和重点、难点问题研究解决机制。

严格责任落实

树⽴抓责任落实是安全监管⼯作主抓⼿的理念，中国⽯化不断完善安全⽣产责任制，采取层层签订安全⽣产责任书、实施全员

安全承诺、加强安全绩效考核等措施，细化分解安全责任，层层传递安全压⼒。全⾯推⾏领导⼲部带班制度、领导下基层安全

督查制度和关键装置、要害部位领导安全承包制度，强化领导安全⽣产责任。坚持四不放过“”原则，严格事故管理，严肃责任

追究。

坚持以⼈为本理念

加强员⼯安全培训

通过制定员⼯安全培训教育制度，落实培训教育⼯作，中国⽯化不断提升员⼯安全素质。总部层⾯，重点开展企业处(科)长岗

位任职资格培训和企业⾼级管理⼈员培训，形成⾼层安全管理专职⼈员群体“成长”的良性机制;企业层⾯，对各单位主要负责

⼈、安全管理⼈员、特种作业⼈员等各层次⼈员进⾏系统的安全培训。同时，采取主题活动、岗位练兵、技术⽐武、师带“

徒”等⽅式，开展⽇常安全教育、岗位安全培训和应急演练，全⾯提⾼⾃我防护和应急处置的能⼒。

开展安全教育活动

为进⼀步增强全员安全意识，持续提升安全发展⽔平，2009年⾄2011年，中国⽯化连续3年组织开展了我“要安全”主题活动。

企业开展了我“要安全”⼤讨论、全员重温安全承诺、争当安全“卫⼠”等⼀系列安全⽂化活动，有效促进了员⼯从要“我安

全”到我“要安全”的转变。各企业将开展主题活动与企业⽣产经营和当前安全⽣产重点有机结合起来，标本兼治，注重实效，保

障了安全⽣产。与活动前相⽐，企业上报事故和死亡⼈数分别下降38.9%和53.3%，活动效果⼗分明显。

加强⾏为安全管理

不安全⾏为是导致事故的最重要的原因，中国⽯化⼤⼒加强⾏为安全管理，不断改进员⼯⾏为。在制定⼯业⽤⽕、临时⽤电等

施⼯作业票证审批制度、强化重点施⼯作业现场监管的基础上，公司颁布了安全⽣产⼗⼤禁令，对影响安全⽣产的典型⾏为进

⾏明令禁⽌。组织实施安全⾏为观察，推⾏现场作业七想七不⼲“”(见链接)做法，引导员⼯养成作业前思考安全的习惯，做到

了我“的安全我负责，他⼈的安全我有责，企业的安全我尽责”。

坚持本质安全理念

严格建设项⽬源头监管

本着预防为主、关⼝前移的原则，中国⽯化制定实施了《中国⽯化建设项⽬劳动安全、职业卫⽣、抗震减灾三“同时”管理实施

细则》，规范三“同时”监管程序、标准要求，落实建设单位、设计单位、施⼯监理单位及相关管理部门的三“同时”职责。近年

来，在国家有关部门的指导下，中国⽯化顺利完成了川⽓东送“建设⼯程”“青岛⼤炼油⼯程”“茂名⼄烯改扩建⼯程”等⼀批重点项

⽬的安全设施竣⼯验收。

排查和整改隐患

通过建⽴定期检查和⽇常检查、全⾯检查和专项检查、总部督查和企业⾃查相结合的安全检查机制，确保了安全⽣产⽅针政

策、法规标准和保障措施层层落实和各