NSM规则解析 _原创精品文档.pdfVIP

幻灯片1

NSM规则内容及理解

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NSM规则的主要内容及理解

NSM规则-中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则（《国内安全管理规则》）。

NSM规则源于ISM规则。NSM规则是结合我国国内航运安全管理的实际情况，由ISM规

则改写而成，二者的原理、思路、结构、形式、内容和要求等各方面基本相同。

NSM规则于2001年颁布，并分别于2003年、2004年、2007年对三批船舶实施，2020

年对第四批船舶实施。

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NSM规则的主要内容及理解

规则是为了提供船舶安全营运和防止污染的管理标准。

考虑到航运公司及其船舶状况各有不同，本规则依据安全和防污染要求的一般原则和总

体目标制定。

规则用概括性术语写成，船岸不同层次的管理人员应当对所列条款具有适应其岗位需要

的理解和认识。

高级领导层的承诺是做好安全管理工作的基础，各级人员的责任心、能力、态度和主观

能动性则对船舶的安全和防污染起决定性作用。

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NSM规则的主要内容及理解

规则共分两部分，16章。

第一部分实施，是规则的主要内容；第二部分审核发证。

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NSM规则的主要内容及理解

1总则

1.1定义

公司：系指船舶所有人，或已承担船舶所有人的船舶营运责任并在承担此种责任

时同意承担本规则规定的所有责任和义务的任何机构或个人，如管理人或光船承租人。

安全管理体系：是指能使公司人员有效实施公司安全和环境保护方针的结构化和文

件化的体系。

不符合规定情况：系指客观证据表明不满足某一具体规定要求的可见情况。

*从公司的定义可以看出，可以建立安全管理的公司包括船舶所有人、管理人或光船承

租人。

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NSM规则的主要内容及理解

1.2目标

1.2.1本规则的目标是保障水上交通安全，防止人员伤亡，避免对环境，特别是水域环

境造成危害以及造成财产损失。

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NSM规则的主要内容及理解

1.2.2公司的安全管理目标应包括：

.1提供船舶营运的安全做法和安全工作环境；

.2针对已认定的所有风险制定防范措施；

.3不断提高船、岸人员的安全管理技能以及安全与环境保护应急反应能力。

*“安全做法”通过制定程序和须知提供。

*“安全工作环境”可大致分为软环境和硬环境。软环境包括船员及岸基人员的安全意

识、规章制度等；硬环境包括船舶及设备的技术状况、人员的工作或办公条件等。

*“已认定的所有风险”包括公众以及海运行业认知的风险和公司就自身的具体情况认

定的风险。

*“防范措施”应在分析所有已认定的风险产生的原因的基础上，有针对性地制定。

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NSM规则的主要内容及理解

1.2.3公司的安全管理体系应保证：

.1符合强制性规定和标准；

.2充分考虑国际海事组织、主管机关、船舶检验机构和行业组织所建议的规则、指南

和标准。

*强制性规定必须遵守；建议性的规则、指南和标准，公司应根据自身的具体情况适当

采纳，而一经采纳，公司就应当遵照执行。

*强调文件的符合性。

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NSM规则的主要内容及理解

1.3适用范围

本规则适用于国内航行船舶及其公司。

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NSM规则的主要内容及理解

1.4安全管理体系的功能要求

公司应建立、实施并保持包括以下功能要求的安全管理体系：

.1安全和环境保护方针；（第2章描述）

.2保证船舶的安全和防污染操作符合有关规定和标准的工作程序和须知；（第6、7、

10、11章分述）

.3船、岸人员的职责、权限和相互间的联系渠道；（第3、4、5章分述）

.4事故和不符合规定情况的报告程序；（第9章）

.5对紧急情况的准备和反应程序；（第8章）

.6内部审核、有效性评价和管理复查程序。（第12章）



*本条是对安全管理体系功能要求的概括性的总体