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危险化学品生产企业安全生产标准化
定级标准
应急管理部
二○二四年月
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说明
1.《定级标准》适用于取得危险化学品安全生产许可的危险化学品生产企业、使用危险化学品从事生产的化工企业,其他化工企业可参照执行。
2.《定级标准》设置15个A级要素、85个B级要素,综合考虑危险化学品安全监管重点、企业安全管理现状以及B级要素内容等因素,每个A级要素满分值,分为5分、10分、15分、20分四档,总分为200分。各A级要素分值如下:
序号
A级要素
满分值
1
安全领导力
15
2
安全生产责任制
10
3
安全生产信息与合规管理
10
4
安全教育、培训与能力建设
15
5
风险管理与双重预防机制建设
20
6
操作安全
15
7
设备完好性管理
20
8
作业安全
15
9
承包商(相关方)管理
15
10
化学品安全、重大危险源和高后果风险事件管理
20
11
变更管理
15
12
应急准备与响应
10
13
安全事件(事故)调查与管理
10
14
本地区要求
5
15
自评与改进
5
3.现场评审时采取扣分方式进行记分,A级要素满分值减掉扣分值,即为本A级要素实际得分,将所有A级要素实际得分求和得到现场评审得分。涉及累计扣分的,该B级要素分数扣完止,当企业不涉及相关B级要素时,按照缺项处理,A级要素得分值需要进行折算:
式中:—A级要素实得分值;
—A级要素实际得分值;
—扣除缺项后A级要素满分值。
4.危险化学品生产企业安全生产标准化一级、二级、三级企业定级得分应分别在180分(含)、160分(含)、140分(含)以上,且每个A级要素定级得分均在该A级要素满分值的90%(含)、80%(含)、60%(含)以上。
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危险化学品生产企业安全生产标准化定级标准
A级要素
B级要素
标准化要求
评审方法
评审项
评分标准
1安全领导力(15分)
1.1安全方针、目标和战略(1分)
1.1.1企业应坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,主要负责人组织建立企业安全生产核心价值观,内容包括:安全愿景、安全发展战略、安全使命等。
查文件:
安全生产核心价值观相关文件。
询问:
主要负责人安全生产方针、安全愿景、安全发展战略、安全使命等。
主要负责人是否组织建立安全生产核心价值观?
否:扣0.2分;内容不符合要求,一项扣0.1分。
1.1.2企业主要负责人应结合企业实际,组织制定文件化的年度安全生产目标。安全生产目标应满足:
1)符合相关法律法规的要求;
2)与企业的安全风险相适应;
3)得到所有从业人员的贯彻和实施;
4)具体、量化;
5)公众易于获得。
查文件:
年度安全生产目标。
询问:
根据企业规模抽查1%~10%的从业人员了解年度安全生产目标情况。
现场检查:
年度安全生产目标告知情况。
1.是否制定具体、量化的安全生产目标?
否:扣0.2分;目标内容不符合标准要求和企业实际,一项扣0.1分。
2.抽查从业人员是否了解安全生产目标?
0%的被抽查人员了解,扣0.4分;
0%-50%(含)被抽查人员了解,扣0.2分;
50%—80%(含)被抽查人员了解,扣0.1分;
80%—100%被抽查人员了解,不扣分。
3.安全生产目标是否进行了告知?
是:不扣分,否:扣0.2分。
1.1.3企业应根据各级组织(包括管理部门、车间、班组)安全职责将年度安全生产目标进行分解,量化为指标,逐级签订安全生产目标责任书,定期考核安全生产指标完成情况。
查文件:
1.年度安全生产目标;
2.各级组织的安全生产目标责任书;
3.安全生产目标责任书考核与奖惩记录。
询问:
1.主要负责人及各级组织负责人是否了解各自年度安全生产目标;
2.根据企业规模抽查1%~10%的从业人员是否了解本组织的安全生产指标。
1.是否逐级签订各级组织的安全生产目标责任书?
每缺少一个组织的安全生产目标责任书,扣0.2分。
2.安全生产指标是否与本组织的安全职责一致?
否:扣0.5分;发现1个组织不一致,扣0.1分。
3.安全生产指标是否量化?
否:扣0.2分;指标设置不合理,扣0.1分。
4.是否对安全生产目标及指标完成情况进行考核?
是:不扣分,否:扣0.5分。
5.抽查有关人员是否了解本组织的安全生产指标?
0%的被抽查人员了解,扣0.4分;
0%—50%(含)的被抽查人员了解,扣0.2分;
50%—80%(含)的被抽查人员了解,扣0.1分;
80%—100%的被抽查人员了解,不扣分。
1.1.4企业及各级组织应制定切实可行的年度安全生产工作计划或方案,以保证年度安全生产目标及指标的有效完成。
查文件:
企业及各级组织的年度安全生产工作计
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