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工程项目管理的重点和难点

和难点

1.工程项目管理的重点是合理的工期、合格的质量、最佳

的成本。这三个目标是项目管理的纲。在项目中，工程重点是

指项目工作量最大、技术含量高、难度大、工期最长的项目。

这种项目会有各种风险，因此对项目的风险管控是难点。

2.随着我国市场经济的快速发展，工程施工企业必须面对

新的挑战。市场竞争越来越激烈，工程利润将进一步降低。因

此，项目管理者必须以合同为依据，以管理为主线，加强工程

质量、工程进度、工程成本三大目标的控制。此外，还需要加

强协调好甲乙双方等的公共关系，从粗放型管理转变为集约化

管理。因此，如何抓住工程项目的重点和控制好项目难点，是

项目成败的关键。

3.工程项目管理需要计划、组织、协调、控制。项目管理

九字诀是“三控制、二管理、一协调”。控制和协调是工程项目

管理上的两个主要功能，它们是一个对立的统一体。只有做好

工程上的各种协调工作才能更有效地对工程进行控制；只有严

谨而制度化的控制，才能有和谐的协调。工程项目管理的重要

特点是必须在一定的时间内，善于应用项目的约束条件，而又

不超越这些条件的前提下，完成既定任务，达到预期的目标。

否则，项目管理就会失败。工程项目管理具有一次性管理的特

性，是一个项目生命过程，不同于其他工业产品的批量性和其

他生产过程的重复性等。因此，在整个工程项目管理运作过程

中，一旦出现差错，就难有纠错的机会，它具有不可逆转的特

性，只有遗憾而已。因此，项目管理在新时代会向项目管理者

提出更高的要求：优胜劣汰。一项工程最终管理能否成功，取

得较好的社会效益和经济效益，既能在利己的同时，又更好地

利国、利他，取得一种动态的平衡，达到双赢的目的。关键在

于项目施工现场成本管理、财务管理和质量管理的深度如何。

工程项目实施是项目生命周期中关键的环节。业主或项目

组织者通过招标将工程项目发包给承包商，承包商组织施工工

作，包括建立施工项目组织机构、调配和使用人、财、物资源，

按照施工图和合同规范实施工程项目，并通过成本控制实现工

程经济目标。在市场经济中，项目的成本控制不仅在整个项目

管理中，而且在整个企业管理中都有着举足轻重的作用。因此，

注重工程项目施工成本控制尤为重要，是工程项目管理的重点。

在传统计划经济时代，所有要素都按国家规定的定额来执

行，项目管理者只需要完成任务，完成一定产值，不需要对管

理的成本、财务和质量做详细预测。干活时只要依靠关系和

“三拍”行为。而现在是市场经济，市场经济的所有要素都在变

化。传统的思维固定，现在项目管理需要不断坚持按合同办事，

建立预测意识，养成惯。这将要求项目管理人才是一个复合型

人才，懂质量、进度和成本控制，按合同办事，同时懂法规、

专技术、会管理、善经营。只有这样，才能在项目管理中不断

调整策略，有效地控制好质量、进度和成本三者关系，从而促

使甲方按时履行合同，有效地促进甲方准时付款。

市场经济的“双面效应”即规范面和不规范面也给项目管理

带来了压力。

工程项目成本是指在保证工程质量和工期的前提下，实施

工程项目所发生的费用。通过有效的计划、组织、控制和协调

等活动来实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用，从

而实现目标利润最大化，创造良好经济效益。然而，长期以来，

许多施工企业未能充分认识质量和成本之间的辩证统一关系，

或者过于强调工程质量而对工程成本关心不够，或者片面追求

经济效益而忽视质量。这些偏差会导致工程质量不理想或成本

支出过高，从而影响企业的经济效益和信誉。

工程项目的实施是工程项目生命周期中的一个重要阶段。

业主或项目组织者通过招标将工程项目的实施发包给承包商，

承包商组织一切施工工作，其中主要包括施工项目组织的建立、

人、财、物的调配与使用，按施工图及合同规范实施工程项目，

其工程经济目标完全通过成本控制来实现。在市场经济中，项

目的成本控制不仅在整个项目管理中，而且在整个企业管理中

都有着举足轻重的作用，因此，注重工程项目施工成本控制尤

为重要。

工期目标是工程项目管理三大主要目标之一，施工企业能

否实现合同工期是取得信誉的重要条件。工程项目都有其特定

的工期要求，保证期往往会引起成本的变化。如果施工企业对

工期成本的重视不够，特别是对工期与成本的关系很少进行深

入研究，盲目地赶工期要进度，势必造成工程成本的额外增加。

一般来说，工期越短，工期措施成本越小；但当工期短至

一定限度