京津冀清洁生产协同审核导则.docx

ICSXX.XXX.XXCCSXXX

DB11

北京市地方标准

DB11/TXXXX—XX

京津冀清洁生产协同审核导则

Guidanceforcollaborativecleanerproductionauditinthe

Beijing-Tianjin-Hebeiregion

（征求意见稿）

XX-XX-XX发布XX-XX-XX实施

北京市市场监督管理局发布

I

DB11/TXXXX—XX

目次

前言 II

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4审核基本原则 1

5审核思路 2

6审核程序 2

7审核技术要求 3

8审核报告编制 6

附录A（资料性）清洁生产审核报告框架 7

参考文献 8

II

DB11/TXXXX—XX

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

本文件由北京市发展和改革委员会提出并归口。本文件由北京市发展和改革委员会组织实施。

本文件起草单位：XX、XX、XX。

本文件主要起草人：XX、XX、XX。

1

DB11/Txxxx—xx

京津冀清洁生产协同审核导则

1范围

本文件界定了区域开展清洁生产协同审核的基本原则，规定了审核方法、审核程序、审核技术要求、审核报告编制。

本文件适用于区域工业领域开展清洁生产协同审核工作。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

清洁生产审核cleanerproductionaudit

按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出降低能耗、物耗、废物产生以及减少有毒有害物料的使用、产生和废弃物资源化利用的方案，进而选定并

实施技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。

[来源：《清洁生产审核办法》第二条]

3.2

区域清洁生产协同审核collaborativeauditofregionalcleanerproduction

在特定行政区域边界范围内，以相同方法学，按照统一要求共同开展若干同行业企业清洁生产审核

工作。

3.3

审核分析期reviewperiodofaudit

开展审核工作的当年回溯三个自然年（含当年）的政策、资料、数据分析周期。

4审核基本原则

4.1协同性

区域各实施主体针对区域内共同关注的共性、关键问题，按照统一要求共同推进审核工作。

4.2真实性

审核中如实反映相关区域内某行业现状。

2

DB11/TXXXX—XX

4.3针对性

围绕区域内某行业关键共性的问题，有针对性地开展审核工作。

注：行业关键性共性问题，如不符合产业政策、能耗高、碳排放量大/碳排放强度大、物耗高、污染重等。

5审核方法

5.1发现问题

从产业政策、产业链、原辅材料使用、资源能源利用、碳排放、工艺技术、设备、过程控制、污染物产生和排放、区域协同减排等多方面，通过资料收集、现状分析、现场调查、横向对比分析、员工座谈、专家指导等方式，采用清单分析、指标分析、加权比较、物料衡算等方法，查找和发现区域行业、企业关键性共性问题及其产生的环节和现状，获得清晰明确的主要问题及其产生源等详细信息。

5.2分析问题

从产业政策等多方面，分析区域行业现状，包括政策符合性、是否减量或者替代有毒有害物质，能源利用效率，资源消耗水平，碳排放水平等，进行追踪、排查和诊断，分析区域行业、企业关键性共性问题产生的原因。

5.3解决问题

从产业政策等多方面，通过技术、环境和经济等可行性分析，确定可行的清洁生产方案。

6审核程序

审核程序包括四个阶段：审核准备，审核与发现问题，方案产生和确定，成果汇总。各阶段主要工作内容见图1。

3

DB11/Txxxx—xx

审核程序工作内容

审核准备

审核准备

l组建审核小组

l制定审核工作计划

l工作部署及培训

审核与发现问题

审核与发现问题

l区域政策法规现状分析

l区域企业生产工艺和装备水平现状分析

l区域企业原辅料消耗情况现状分析

l区域企业资源能源使用现状分析

l区域企业环境保护情况现状分析

l区域关键性指标确定

方案产生和确定

方案产生和确定

l方案产生

l