学生膳食营养与学校食堂卫生管理.pptVIP

全国学校卫生专业知识培训班

2014.7.26湖南张家界

学生膳食营养与食堂卫生管理

?

北京大学儿童青少年卫生研究所马军;第一局部

中国学生营养改善政策及行动方案

;一、学生营养改善组织及制度建设

1987年12月30日，国家教委、国家体委、卫生部、国家民委、国家科委、财政部等六部联合下发了《关于中国学生体质健康状况调查研究结果和加强学校体育卫生工作的意见》显示，我国学生体型继续向细长型〔豆芽型〕开展，体重缺乏的问题比较突出。

原因是城市学生膳食结构不合理、偏食，农村学生营养供给缺乏。

采取措施是开展学生食品、午餐食谱的研究与加工生产，在学校进行供给午餐试点。;1989年1月15日在北京成立了中国学生营养与健康促进会。

1990年卫生部、教育部确定每年的5月20日为“学生营养日”。

1990年公布的《学校卫生工作条例》第九条明确规定：学校应当认真贯彻执行食品卫生法律、法规，加强食品卫生管理，办好学生膳食，加强营养指导。;1992年9月1日，卫生部、国家教委和全国爱国卫生运动委员会联合下发了《全国学生营养不良综合防治方案〔试行〕》，学生营养不良患病率以省〔区、市〕为单位作为评估指标。

具体措施：

〔1〕开展健康教育；

〔2〕合理安排膳食；

〔3〕提倡校园经济；

〔4〕防治指导；

〔5〕监测。;1997年12月，经国务院批准公布实施了《中国营养改善行动方案》。

该《行动方案》对学生营养工作提出了明确的要求，即“有方案、有步骤地普及学生营养午餐”；

“将营养知识纳入中小学教育内容，教学方案要安排一定课时的营养知识教育，使学生懂得平衡膳食的原那么，培养良好的饮食习惯，提高自我保健能力。”

?;二、中小学生豆奶方案及学生饮用奶方案

1995年3月，农业部、卫生部、国家教委、轻工总局联合下发《关于国家大豆行动方案试点工作实施方案》，目的是优化农村学生的食物结构，改善学生的营养状况。

1999年4月5日，国务院印发的《关于幼儿教育和青少年营养健康问题的会议记要》强调，要提倡广阔青少年和学生食用优质蛋白和维生素丰富的豆类制品和奶制品。;2000年10月开始在东北三省实施“中小学生豆奶方案”试点工作。中央财政每年补贴1亿元，地方政府按照中央补助专项二分之一的比例安排配套资金，专项用于对试点地区局部贫困中小学生的豆奶补贴。

;2000年8月29日农业部、国家开展方案委员会、教育部、财政部、卫生部、国家质量技术监督局、国家轻工业局等七部委联合下发通知，决定在全国分步实施“学生饮用奶方案”，采取政府引导、政策扶持的方式，通过专项方案向在校中小学生提供由定点企业按国家标准生产的学生饮用奶。

2000年10月13日专门下发了《国家“学生饮用奶方案”暂行管理方法》。;三、家庭经济困难学生“两免一补”

2005年12月，国务院印发了《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》〔国发[2005]43号〕，提出全部免除农村义务教育阶段学生学杂费，对家庭经济困难学生免费提供教科书，并补助住宿生生活费，即“两免一补”。

;

2008年对西部地区，中央出台“一补”根本补助标准：小学生每人每天2元，全年500元；初中生每人每天3元，全年750元〔全年在校天数按250天计算〕。

2010年和2011年，两次提高“一补”标准，目前补助标准为：小学生每人每天4元，全年1000元；初中生每人每天5元，全年1250元。;四、农村义务教育学生营养改善方案

2007年5月下发的《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》提出：“建立和完善青少年营养干预机制，对城乡青少年及其家庭加强营养指导，通过财政资助、勤工俭学、社会捐助等方式提高农村寄宿制学校，家庭经济困难学生伙食补贴标准，保证必要的营养需要。建立青少年状况监测机制，加强青少年食品卫生专项监督检查”。;2010年6月下发的《国家中长期教育改革和开展规划纲要〔2010—2020年〕》提出：“提倡合理膳食，改善学生营养状况，提高贫困地区农村学生营养水平”;;;;;;;;;;;;寄宿制工程〔2004-2007年〕：共安排20多亿元，新建食堂160万平方米，占工程建设面积总数的10%。;初中工程〔2007-2010年〕：120亿元投资中约有30亿元用于学生食堂建设，占总投资的26%；建设学生食堂350万平方米,占工程规划建设面积总数的25%。;;;;;《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善方案的意见》原那么“政府主导、试点先行、因地制宜、突出重点”