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安置帮教工作调查报告

安置帮教全称是刑释解教人员安置帮教工作,是在各级政府领导下,依靠各有关部门和社会力量对刑满释放、解除社区矫正人员的一种非强制性的引导、扶助、教育和管理活动。下面是小编为您整理的关于安置帮教工作的调研报告,供您参考。

xxxx共建立各类安置帮教工作组织937个,形成、县(、区)、镇(街)、村(居)四级帮教络。今年上半年,全接收刑满释放人员1060人,无人员重新违法犯罪。但当前安置帮教工作也遇到急需解决的困难和问题。

一、缺乏法律和政策支持。有关的安置帮教政策散落在各相关法律法规中,缺乏统一表述及强制性规范,使得安置帮教制度自建立之初就是一项软性制度,没有国家法律强制力的保证,我没有建立落实到各个部门的细则,有关政策成了虚文。

二、缺乏职能部门配合。安置帮教工作涉及思想教育、就业安置、生活保障等各方面,甚至包括解决刑满释放人员的宅基地、住房问题、家庭问题等,而司法行政部门的职能比较单一,解决这些问题需要协调众多的部门和单位,有些部门过分强调自己的困难,不能积极配合和支持,齐抓共管

的意识不强,造成司法行政部门唱独角戏的尴尬局面。

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三、衔接管理难。刑满释放人员的衔接管理包括监狱与司法行政部门、镇(街)司法所、派出所、原籍镇(街道)村委等多个环节的衔接,必须做到环环相扣,方能确保刑满释放人员接受安置帮教。但实际上,由于各种原因,特别是部分监所不能及时、准确寄送《释放通知书》,造成后续衔接被动,加上刑满释放人员外出务工、经商增多,以及旧城改造、人户分离现象严重等原因,衔接管理方面存在难度,难以避免脱管、漏管现象的发生。

四、制度流于形式。安置帮教有一套完整的制度,即报到、建档立卡、落实帮教、谈话随访、鉴定评议、报批撤管、解除帮教、重新犯罪登记等,但现实中,这一套完整的制度设置往往流于形式。根据对几个乡镇的抽查结果表明,虽然各项制度都能做到上墙公示,但对刑满释放人员的走访、谈话、帮教记录大多不全,绝大多数是敷衍了事,有依程序进行评估考察的台帐记录则更少,刑满释放人员表现的好坏,基层帮教小组也很少有说得清的。

五、安置难度大。随着场经济的纵深发展,个体私营经济蓬勃兴起,刑满释放人员就业安置大多鼓励以自谋职业为主要手段,从而出现两个极端,一方面,有家庭条件的归正人员回归后从事个私经营成为首选的就业途径;另一方面,家庭条件困难的刑满释放人员没有就业出路,传统计划经济

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时期的的指令性安置又难以发挥作用,使得这一部分人员安置困难。

六、缺乏系统化信息管理。虽然刑释解教人员信息管理系统已经启用,实现了信息化管理,但基层的摸排和各监所转到司法部门的人头数相比出入较大,各项数据难以准确统计。

安置帮教工作情况调研报告(一)归正人员安置帮教工作基本情况

20xx年以来,我区的归正人员安置帮教工作在区委、区政府的领导下,在人大、政协的关心和重视下,在各有关部门共同参与和互相配合下,取得了良好的成效,目前,全区共有列管的归正人员486名(其中刑满释放人员435人,解除劳教人员51人),帮教率达98,安置率达92,重新犯罪率连续二年控制在3以内,有效地预防和减少了归正人员的重新违法犯罪,为维护稳定,促进经济发展作出了积极努力。

(一)坚持组织协调一体化,着力夯实工作基础

1、建立组织络。成立了以区委副书记、政法委书记为组长、政法委副书记、区府办主任和司法局长为副组长的安置帮教工作协调小组,小组成员由综治办、司法局、公安分局、法院、财税局、工商分局、

劳动与社会保障局、妇联、团委等职能部门领导组成,并下设办公室,办公室设在司法局。同时,明确了各成员单位的工作职责,8个街道、镇,

也相继成立了党委、政府分管政法工作的领导为组长的安置帮教工作领导小组,全区135个村(社区)也成立了安置帮教工作小组,从而

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形成了区、街道、镇、村(社区)三级络。目前,全区共建立安置帮教小组164个,帮教人员980人。为全区搞好安置帮教工作奠定了良好的组织保证。

2、健全工作制度。为了使安置帮教工作逐步纳入制度化、规范化的轨道,我们制定了落实安置帮教工作的九项制度。即:报到登记制、司法所长首谈制、档案管理制、回访谈心制、了解考察制、工作目标责任制、例会分析制度、信息情况报告制、年终考核评比制度。为了加强各级党委、政府对安置帮教工作的领导,把此项工作纳入全区创建平安江北的一项工作内容,列入单位目标管理考核。

3、深入开展对归正人员的重点排查工作。每年都要对回籍的归正人员进行一次全面排查,摸清基本情况,对有重新违法犯罪倾向的归正人员列入重点帮教对象,由