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山东潍坊青州市“城中村”发展研究开题报告文献综述
1.课题的研究意义、国内外现状分析
1.1课题产生的背景和研究意义
长期以来,计划经济条件下的城乡二元体制结构既是城中村形成的体制原因,同时为城中村产生的问题提供长期存在的基础。而高速发展的城市经济将越来越凸显城中村发展的滞后性,如何提高城市空间利用效率,提高城市经营速度亦是亟待解决的问题。我国城市的郊区化趋势伴随城市建设用地的不断扩张而发展,一部分村庄被城市发展而改变为新城区,未改变的村庄被城市包围分割,形成后来的城中村,而城市积聚效应带来的大量的流动人口对于低端廉价租房的需求,使得低廉的城中村出租屋长期有了市场,致使村民违建房屋个人私欲膨胀,形成了城中村房屋建筑杂乱,人口混杂,无序规划建设,城中村基础设施缺乏,居住与治安环境隐患众多的格局(李君泽,张宏伟,王辰,2022)。
因此改造势在必行。通过本课题研究,可以把城中村改造过程中的实践经验系统的深度的总结,以便更好地面对改造过程中的困难,从这些分析中看出也可以更好地解决改造过程中面临的棘手问题,从而促进城中村改造的顺利进行,有效的保护政府、企业和村民,业主的多方共赢的局面。
这些城中村问题成为许多专家,学者关注的问题。最初城中村问题从珠三角开始为研究对象,如从深圳、广州、珠海开始,对城中村的形成过程、城中村的经济特征以及城中村一些形成的层面进行了分析,而政府也开始重视城中村问题,发布一些相应的城中村改造法律与法规,给予城中村改造的一些政策,但城中村现状形成已久,各地区经济发展也不平衡,城中村的问题在短期内无法立即解决,城中村改造变得越来越艰难,亦非简单的综合整治或者“推倒重建”(刘星辰,陈瑾瑜,杨子瑜,黄俊杰,2023)。
在此情况下,本文通过分析潍坊城中村改造出现的问题与举措,提出城中村改造新模式与策略,以解决城中村改造出现的问题,给予城中村改造实践上的参考。
近几年,不断推进的城市化和快速发展的我国经济,适应城市发展的一个必要的方向就是城中村改造。由于城中村占用了土地面积而且利用率不高,造成土地资源浪费和生活的人群混杂,卫生条件差,成员复杂,往往成为城市治安管理的难点,一定程度的影响了城市的形象,村集体的经济发展缓慢,村民的收入来源单一,因而有必要对城中村进行改造(吴浩然,赵博文,2021)。
通过本课题研究,可以把城中村改造过程中的实践经验系统的深度的总结,以便更好地面对改造过程中的困难,也可以更好地解决改造过程中面临的棘手问题,从而促进城中村改造的顺利进行,有效的保护政府、企业和村民,业主的多方共赢的局面。
1.2国内外现状分析
1.2.1国内研究综述
我国的城中村研究始于上世纪中期,主要是在城市和农村的边缘带研究。在城市边缘区理论体系的基础上,众多学者对于城中村的研究综合起来,主要有以下内容:城中村的一般特征;城中村的类型;城中村的形成机制;城中村对城市环境、经济、建设等方面的影响评价;城中村改造的研究发展等(周凯瑞,徐云飞,孙天翊,胡志,2021)。从这些分析中看出这在一定程度上诠释了国内大多是对城中村的结构及行程机制的理论研究,对于具体的更新改造途径很少针对某个案例进行深入透彻研究,尤其是在现有制度或一定政策环境下的改造方式的研究。
步入上世纪90年代,典型的村庄相关研究成果,包括:
(1)郭景明,高飞扬,林伟(2022)在广州城中村的改造问题和矛盾的分析,提出了城中村改造应建立村集体股份合作公司的模式,其核心是适应村民和城市住房问题的需要,对流动人口为主的转型,一个利益平衡机制的建立,提供知识支持教育和农村改革和村民多元化补偿方式改变生活环境的村民[1]。在城中村改造中,可以尝试有效利用现有的自然条件,合理布局,利用生态方法进行改造,建设城市生态文明。
(2)何志浩,魏东阳,冯子豪(2021)则城中村现象的研究是文化视角的研究,表明城中村的变化不是单纯的物理变化,社会、经济、文化的多样性变化,从这些分析中看出村民将面临的是当地文化和外来文化、农耕文化与城市文化冲击的激烈碰撞和融合[2]。这在一定程度上诠释了政府应积极引导市场机制的引入,重视公众参与,加强对传统文化的保护,加强规划和建设方法,发展城市化内涵。
(3)从管理的角度,分析了由于传统宅基地的存在而导致的农村内部管理体制的混乱,并未能使土地全部恢复到国家的土地上是邓紫轩,唐雨馨,冉晓晨,杜紫(2010)的研究成果[3]。他运用新制度经济学、科斯的交易成本理论、产权理论提出了城中村改造的几点建议,即“经营城市体制、建设规划布局,明确的产权。”
(4)郝宇航,秦桐,朱星宇,蔡若(2010)认为从流动人口的角度来看,在目前来看,流动人口的管理变革和整合的过程中,不仅要限制建设规模,又要控制数量和人口规模,在合理
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