保障和改善民⽣应重点从哪些⽅⾯着⼿.docx

保障和改善民?应重点从哪些??着?？

【答案】

保障和改善民?应重点从以下?个??着?：

（1）完善分配制度。

①收?分配是民?之源，是改善民?、实现发展成果由?民共享最重要最直接的?式。分配制度是促进共同富裕的基础性制度。在社会再?产过程中，分配是联结?产与消费的重要纽带，对激励?产者的积极性和创造性、对保证和促进消费，具有重要作?。不断解放和发展社会?产?，创造更?的劳动?产率，就要正确处理?产和分配的关系，既要把“蛋糕”做?做好，又要把“蛋糕”切好分好，使全体?民共享改?发展的成果。

②要继续深化收?分配制度改?，进?步优化收?分配结构，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系。发挥初次分配的基础性作?，努?提?劳动报酬在初次分配中的?重，健全?资合理增长机制，探索通过?地、资本等要素使?权、收益权增加中低收?群体要素收?，切实保障劳动者待遇和权益，不断壮?中等收?群体。发挥再分配的调节作?，加?税收、社保、转移?付等的调节?度，提?精准性。建?健全第三次分配机制，引导、?持有意愿有能?的企业、社会组织和个?积极参与公益慈善事业。

（2）实施就业优先战略。

①就业是最基本的民?，是劳动者赖以?存和发展的基础、共享经济发展成果的基本条件，关系到亿万劳动者及其家庭的切?利益。解决好就业问题，是民?改善的“温度计”，对国家长治久安具有重要?撑作?。充分就业则民?安、社会稳，如果就业出了问题、?规模失业则民?浮、社会乱。劳动者只有拥有?份职业、?份?作，才能平等融?社会?活，也才更有尊严。实施就业优先战略，把就业摆在经济社会发展优先位置，突出就业作为基本民?的重要作?，有利于不断扩?就业容量、创造和增加收?、改善?民?活品质。

②要加?民?保障?度，把稳就业提?到战略?度通盘考虑。强化就业优先政策，健全就业促进机制，促进?质量充分就业。健全就业公共服务体系，完善重点群体就业?持体系，扩??校毕业?就业渠道，稳定农民?等重点群体就业，加强困难群体就业兜底帮扶。统筹城乡就业政策体系，破除妨碍劳动?、?才流动的体制和政策弊端，消除影响平等就业的不合理限制和就业歧视，使??都有通过勤奋劳动实现??发展的机会。健全终?职业技能培训制度，推动解决结构性就业?盾。完善促进创业带动就业的保障制度，?持和规范发展新就业形态。健全劳动法律法规，完善劳动关系协商协调机制，完善劳动者权益保障制度，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。

（3）健全社会保障体系。

①社会保障体系是由国家?法规定并以国家作为给付义务主体，为保障社会成员的基本?活和福利、对?活困难社会成员给予物质或服务帮助的各项措施的统称，主要涉及社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚等??。社会保障伴随着现代?业社会的发展?产?和发展，对于国家的经济社会发展有着重要的作?和影响。中国特?的社会保障体系，是在坚持社会主义原则、??中国实际、总结我国社会保障实践经验、学习借鉴国外有益经验基础上建?起来的。这?体系注重发挥我国社会主义制度的政治优势，坚持?民?上，坚持共同富裕，把增进民?福祉、促进社会公平作为根本出发点和落脚点，推动社会保障事业不断前进。

②健全和完善社会保障体系是新时代加强社会建设的重要着?点。坚持以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，推动我国社会保障体系建设进?快车道，基本建成以社会保险为主体、功能完备的社会保障体系。要全?深化社会保障制度改?，完善覆盖全民、统筹城乡、公平统?、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。完善基本养?保险全国统筹制度，加快发展多层次、多?柱养?保险体系，健全基本养?、基本医疗保险筹资和待遇调整机制，扩?年?制度覆盖范围，规范发展第三?柱养?保险，积极发展商业医疗保险，更好满??民群众多样化需求。推动基本医疗保险、失业保险省级统筹，完善?伤保险省级统筹。健全农民?、灵活就业?员、新业态就业?员参加社会保险制度，健全退役军?保障制度，健全?年?关爱服务体系，完善帮扶残疾?、孤?等社会福利制度。

（4）推进健康中国建设

①?民健康是社会?明进步的基础，是民族昌盛和国家富强的重要标志，是促进?的全?发展的必然要求。?民健康是社会主义现代化的重要标志。卫?健康事业在经济社会发展中处于基础性地位，拥有健康的?民意味着拥有更强?的综合国?和可持续发展能?。加快提?卫?健康供给质量和服务?平，是适应我国社会主要?盾变化、满??民美好?活需要的要求，也是实现经济社会更?质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全发展的基础。

②要把保障?民健康放在优先发展的战略位置，坚持?卫??健康理念，扎实推进健康中国建设，努?全?位、全周期保障?民健康；优化??发展战略，建??育?持