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以铜为镜,可以正衣冠;以古为镜,可以知兴替;以人为镜,可以明得失。——《旧唐书·魏征列传》
农村经济集体经营方式的启发
农村经济集体经营模式,是指一些农村在特定历史阶段选择并坚持的没有推行家
庭联产承包责任制,依然保留了人民公社时期的一些习惯和做法的一种特殊经济发
展模式。据不完全统计,中国目前这类农村有7000多个,在全国80多万个村庄中所
占的比例不足1%。这种农村发展模式,除了对生产责任制的抵制之外,通常具备一个
团结一致的党支部;拥有一名德才兼备、号召力强的党支部书记;存在平均主义和
高积累的分配制度,以及形形色色的思想灌输[1]。当然,除拥有上述共性,不同农村
受其特定历史、地理和政策条件的影响,特色也十分鲜明。以本文所调查的河北省晋
州市吕家庄村,就依据自身条件以及村民的自愿选择,仍保留着大队和生产队两级核
算体制,形成了“四统”、“两促”、“一发展”的管理体系。“四统”即在农业生
产中村里实行统一管理使用土地,统一农业生产规划,统一耕种收打,统一购置生产
资料;“二促”即促进产业结构调整,促进个体和私营经济发展;“一发展”即发展
壮大集体经济,坚持走配合富裕的道路。
一、对农村集体经济模式的争论
对于农村经济集体经营模式的优劣,学术界尚无定论。一些学者对其表示肯定,韩
元钦指出:“乡村集体经济组织的存在和运转,关系十分重大。没有它或者离开它,
中国农业的发展、农村的振兴、农民的转移,以至中国整个经济、社会现代化的实现,
都将遇到极大的困难。它不是‘已经消亡’或者‘即将被取代’的组织,其效用犹著,
使命很重,需求正旺,活力待发,是不应等闲视之的。”[2]刘德中认为,“走集体经济
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以铜为镜,可以正衣冠;以古为镜,可以知兴替;以人为镜,可以明得失。——《旧唐书·魏征列传》
道路的村庄拥有的资金与人才优势,是一般村庄没有办法比的。”[3]当然,也有学者
对此表示怀疑,李鸥指出:“集体经济对于我们国家绝大多数欠发达的农村地区已经
不再适用……农村社区和农户的发展,一定要由农民当家作主、自己来搞。”[4]雷
硕评价作为农村集体经济典型的南街村:“南街村‘典型’的制造者们强化自己需
要的‘仪式’部分,突出‘庄园主阶级’的集体富裕,掩饰大量外来雇佣劳动‘受剥
削’事实。这种‘树典型’方法,短期可能有用有效,长期则对民族的‘政治文化’
产生严重的负面影响。”[5]本文认为,农村经济集体经营发展模式,与十一届三中全
会以来大多数农村以“分田入户”为特征的经营模式相比,的确存在经营与成效上
的差异。本文旨在对农村经济集体经营发展模式的另一典型,位于河北省晋州市马于
镇吕家庄村的实地研究,在承认其存在合理性与优势前提下,进一步探讨这一模式对
中国现代农业的发展与新农村建设的启示。
二、吕家庄村集体经济模式的优势
由于吕家庄村未推行家庭联产承包责任制,计工分、分口粮和集体耕作这些人民
公社时期的印迹,至今仍是吕家庄村民生活中的一部分,被称为“最后的人民公
社”。但与20世纪人民公社时期严重挫伤农民的生产积极性,影响农村生产力的发
展的状况存在显著不同,该村在实现农业规模经营、促进环境保护与可持续发展、建
立良好干群关系以及维护乡村社会稳定方面的优势十分明显。
(一)农业规模经营
吕家庄全村有5500多口人、6400多亩耕地。由于地处冀中平原,地势平坦开阔,
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以铜为镜,可以正衣冠;以古为镜,可以知兴替;以人为镜,可以明得失。——《旧唐书·魏征列传》
便于机械化操作,该村所有粮食作物的耕、种、收都采用了机械化的管理,实现了规
模化经营。村集体所有的联合收割机及载重汽车可对所有粮食作物统一进行机械化
作业,提高了农业生产效率,节省了劳动力,为农户开展多种经营创造了条件。显然,
土地集体经营从资源的利用方面说,可以集中力量办大事,最大限度地发挥土地的效
益。当前,中央鼓励的土地经营权流转,就是为了最大限度地提高土地的经济效益,实
现集约经营。参照高新法、唐国增[6]等学者曾提出“农村经济体制改革的针对性和
效果分析图”(见下图),吕家庄的经济体制正好落于该图的A区间,这一区间是在
商品经济基础上实行的规模化生产,可以实现生产的专业化、社会化和现代化。而
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