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2023年生猪屠宰专项整治方案

一、背景介绍

2019年底，中国爆发非洲猪瘟疫情，导致大量生猪死亡，生

猪养殖行业受到严重影响。随着疫情的得到控制，生猪养殖逐渐

恢复，但与此同时，也暴露了生猪屠宰行业存在的一些问题，如

无证经营、无证屠宰、违法添加物使用等。为了保障人民群众的

食品安全，维护行业正常秩序，制定生猪屠宰专项整治方案势在

必行。

二、整治目标

1.根据国家相关法律法规要求，全面清理整治无证经营、无

证屠宰、违法添加物使用等违规行为。

2.建立健全生猪屠宰行业准入制度，提高行业准入门槛，规

范市场竞争秩序。

3.加强监管力度，提高监管水平，形成长效机制，保障人民

群众的食品安全。

三、整治重点

1.清理整治无证经营

对生猪屠宰企业进行全面排查，发现无证经营的企业，要立

即责令停业整顿，限期取得相关许可证件，严禁再经营。

2.清理整治无证屠宰

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加强对生猪屠宰环节的监管，严禁无证屠宰行为。对严重违

法无证屠宰的个体户，要依法予以取缔，吊销营业执照，并追究

法律责任。

3.整治违法添加物使用

强化对生猪屠宰行业的监管力度，严禁使用违法添加物。对

违法使用添加物的企业，要立即停产整顿，进行全面检查，依法

严惩。

4.规范市场秩序

加强对生猪屠宰市场的监管和管理，维护市场竞争秩序。对

搞价外加价等违规行为的企业，要进行严肃查处，坚决打击价格

垄断和操纵行为。

5.建立健全准入制度

制定生猪屠宰行业准入规定，提高行业准入门槛。对不符合

准入条件的企业，要依法取缔、关闭，确保生猪屠宰行业健康有

序发展。

四、整治措施

1.加强组织领导

地方政府要高度重视生猪屠宰专项整治工作，成立领导小

组，并指定专人负责，统一协调工作。

2.加强宣传教育

通过多种方式，加强对企业和群众的宣传教育，提高其对食

品安全的重视程度，增强法律法规意识，增加违规行为的风险。

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3.建立全面排查机制

全面排查生猪屠宰企业，对无证经营、无证屠宰、违法添加

物使用等违规行为的企业，依法予以取缔或停业整顿。

4.加大监管力度

加强对生猪屠宰行业的日常监管，建立监测机制，全面检查

企业的经营许可、卫生许可等相关证照，确保企业按照规定操

作。

5.加强执法力量

加大生猪屠宰行业执法力度，加强执法人员队伍建设，加强

执法培训，提高执法水平。

6.完善奖惩机制

完善生猪屠宰行业的奖惩机制，对规范经营、无违法行为的

企业予以奖励，对违法违规行为的企业予以严厉惩处，确保规则

公平公正。

五、风险应对措施

1.加强监测预警

建立涉及生猪屠宰的监测预警机制，及时发现和应对风险事

件。

2.加强风险防控

加强对生猪屠宰行业的风险防范和控制，加强对食品安全的

监管，确保人民群众的健康。

3.加强跨部门合作

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加强与农业、食品药品监管等相关部门的合作，形成合力，

提高整治效果。

六、监督考核机制

建立生猪屠宰专项整治的监督考核机制，对相关部门和责任

人进行考核，确保整治工作扎实推进。

最后，通过全面清理整治无证经营、无证屠宰、违法添加物

使用等违规行为，建立健全准入制度，加强监管力度，规范市场

竞争秩序，我们将能够提高生猪屠宰行业的质量和效率，保障人

民群众的食品安全，推动生猪屠宰行业的可持续发展。

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