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安全生产管理体系及保证措施

一、安全生产管理体系

1、为确保施工作业安全，加强安全教育，提高广大职工的安全意识和防范安全事故的能力；及时开展安全生产大检查，消除事故隐患；建立高效精干的安全组织机构，制定切实可行的安全技术措施，在施工中严格执行；及时解决施工中的安全问题，以确保实现安全目标，创建安全生产标准化工地。

2、项目经理部成立以项目经理为组长，项目副经理为副组长的安全领导小组，配齐安检人员，完善各项安全制度，落实各项安全责任制，逐级签订安全包保责任状，奖罚兑现。按工程造价每5000万配备1名安全员，本项目共设置专职安全员3个。

二、安全生产目标

企业职工生产安全责任事故死亡人数为0；企业职工生产安全责任事故重伤率0；生产安全责任事故、环境责任事件导致的非本企业职工重伤数为0；

三、安全保证措施

（一）组织措施

建立安全生产责任制。各级领导、职能部门、管理人员、技术人员及操作人员均认真贯彻执行国家劳动保护政策、法令、法规和上级指示、决议，认真落实安全生产负责制，各级单位第一管理者为本级第一责任人，逐级负责。做到领导认识到位、管理到位、责任到位。对其职责范围内的安全生产工作负责任。

所有施工人员必须持证上岗，对内部职工进行职业技能培训，然后进行职业技能考核，达到标准者，发给上岗证书，不合格者不能上岗。对外来劳务人员，专业性较强的工种坚持使用取得职业资格证书的人员，其他工种也需培训合格后方可聘用。

（二）预防措施

（1）实行安全生产检查制度，经理部每月、工程队每旬由安全生产领导小组进行安全生产大检查，专职安检工程师和安全员负责日常安全检查，发现问题及时处理，堵塞漏洞，消除隐患。

（2）开展安全教育，上岗前，由单位领导负责组织全体人员，认真学习有关施工安全规则和安全技术操作规程，提高全员的安全生产意识。工班每日由班长和安全员进行班前讲话，提出当天安全生产具体要求和注意事项，做到预防为主，防治结合。

（3）施工现场做到布局合理，机械设备安置稳固、材料堆放整齐，用电设施安装触电保护器，场地平整，为安全生产创造良好的环境。施工现场周围配备、架立并维修必要的安全标志，在行车通行的施工现场。危险作业区悬挂“危险”或者“禁止通行”、“严禁烟火”等标志，夜间设红灯示警。

（4）现场设“五牌一图”以示警示：即施工单位及工地名称牌、安全生产纪律宣传牌、防火须知牌、安全记事牌、工地主要管理人员责任牌、施工总平面图。以建设安全标准工地为基础，对重点工程制定安全标准工地的标准及考核办法，并组织实施，逐步实现本标段的安全标准工地建设。切实加强施工“硬件”建设和投入，随时按标准检查控制，使施工安全标准化、规范化，达到有序可控。

（5）对高、难、险工程及惯性事故易发的施工工序，制定针对性强、可操作性强、便于检查的安全技术措施，并指定专人负责贯彻落实。日常安全检查对照安全技术措施（监控措施），增加检查频数，发现问题及时纠正、解决，把事故隐患消灭在萌芽状态。

（6）施工用脚手架、模板、钢架、支架等承重结构要经设计计算，具备足够的强度和安全系数。

（7）所有起重设备、电气设备、运输设备等加强保养，使其保持良好的工作状态及具有完备的安全装置。所有机具设备的操作人员经过严格训练，持证上岗，遵守操作规程，严禁违章作业。

（8）对影响既有公路行车的地段。施工期间设置明显警示牌和标志，确保既有公路的交通安全，加强铁路防护工作，确保既有线施工安全。施工运输车辆严格遵守公路交通规则，文明行车，注意安全。

（9）工地布置符合防洪、防火、防雷击等有关安全规则及环卫要求，配备设施和物资，以应急需。

（三）防汛措施

（1）认真贯彻以“预防为主，以消为辅”为指导思想。结合本工程的实际情况，部署、落实好各施工项目的防汛安全工作，制定防汛措施，确保施工期间安全渡汛。

（2）经理部成立防洪指挥组，工程队成立防洪抗洪抢险队，负责本单位的防洪工作。防洪物资及机具准备充分，专人保管。

（3）汛期雨季之前，对本单位驻地、工地、料库、料场进行全面检查，了解掌握排水情况，查看有无水害隐患。对于破坏护坡和排水系统等影响路基稳定和侵占河道、阻碍排洪的工程，会同有关部门进行现场联合检查，共同确定必须处理的项目，发现易受水害的隐患，限期解决。

（4）在汛期中，施工用的机具、材料、设备等，放置在不易被水淹没的高处。因施工需要和地形限制，必须设在河滩和山谷低凹地时，采取措施，防止被水淹和洪水冲走。

（5）汛期要与当地气象部门加强联系，了解近期气象预报，掌握雨汛情况，做到心中有数，一旦遇有灾害性天气和水情，能及时做出部署，确保人身安全和财产不受损失。

（6）防汛期间，领导干部24小时轮流值班。防汛重点施工项目要设专用通讯工具，以便及时了解现场情况。汛期准备充足的器材、运输工具及劳力等，以备应急抢险。

（7）结合地质情况