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杨秋生
中国环境科学学会科技与产业发展委员会
课程内容
1•国际合作金融项目
2•国家财政扶持资金
3•国家政策性贷款
4•银行金融机构的贷款
5•非银行金融机构投资
国际融资机构
金融机构
政府
节能产品制造商节能服务公司
节能终端用户
节能收益
一
国际资助
上世纪90年度以来，我国与GEF等国际机构，以及多个国家
在节能领域的合作非常活跃，国家资助成为实施各类节能项
目的重要融资渠道，企业在开展节能项目时，可考虑申请可
能的国家资助。
应用
世界银行/GEF中国节能促进项目
IFC中国能将融资项目
亚洲开民银行/广东能效电厂试点项目
中法绿色信贷项目
EPC国际合作项目背景
世界银行/全球环境基金（GEF）/中国节能促进项目是我
国政府与上述两个国际机构在节能与温室气体排放控制领域的
重大合作项目，也是我国政府推进节能机制转换的重大举措。
利用欧盟、世界银行和GEF这三个国际机构的资金和技术
支持在中国引进、示范和推广“合同能源管理”这一国际上先
进的节能项目新概念，建立以市场为导向、失去和实施节能措
施的新机制，克服中国目前面临的种种节能市场障碍，加速各
类技术上成熟、经济上合理的节能项目的普遍实施，推动中国
的节能产业化进程，提高能源利用效率，减缓温室气体的排放
增长速度。
世界银行/GEF中国节能促进项目
——引入“合同能源管理”的节能机制
世行/GEF中国节能促进项目一期
三家示范EMCo取得的成果：30000
山东省节能工程有限责任公司（山东
融世华）
北京源深节能技术有限责任公司25000
辽宁省节能技术发展有限公司（能发
伟业集团）
20000
从1997年到2006年6月底，三家
示范累计为405家客户实施了475个15000
节能项目，投资总额达13.31亿元人
民币。通过实施这些项目，EMCo获
得净收益4.2亿元人民币，而客户的10000
净收益则是EMCo收益的8-10倍。
这些项目产生了良好的节能和
环境效益：形成节能能力151万吨标5000
煤/年，形成二氧化碳减排能力145
万吨碳/年；实现了中国政府与世界
银行在协议中既定的目标。0
1997年1999年2001年2003年2005年
世行/GEF中国节能促进项目二期
项目二期于2003年11月13日开始启动，一批新兴节能服务
公司正处在成长阶段，他们在公司治理、项目甄别、风险控制、
项目融资等方面遇到了障
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