基建工程反违章管理办法.docx

基建工程反违章管理办法

第一章总则

第一条为加强煤电有限责任公司基建工程反违章管理工作，特制定本办法。

第二条公司基建工程部为基建工程反违章管理的归口部门。

第三条本办法适用于煤电有限责任公司一期2×600MW级机组基建工程反违章管理工作。

第二章职责划分

第四条煤电有限责任公司负责贯彻执行国家、地方、行业及华电集团关于基建工程反违章管理的方针政策、法律法规、规章制度、强制性标准及制度规定。负责组建反违章管理机构，制定相关管理制度，明确管理内容与方法，并负责组织领导、总体策划及监督管理工作。

第五条监理公司协助煤电有限责任公司，具体实施项目法人单位的反违章管理要求。制定工作程序和细则，细化目标与指标考核，分析反违章管理状况并提出改进措施。负责协调、控制和监督检查反违章管理工作，履行监理职责，接受项目法人单位的监督与指导。

第六条各施工单位负责全面落实国家、地方、行业及煤电有限责任公司关于基建工程反违章管理的相关要求。对所辖区域的反违章管理工作全面负责，制定并落实部门反违章管理标准，组织实施并检查辖区内反违章工作存在的问题，按照“四不放过”原则进行整改。接受项目法人单位及监理公司的监督、检查与管理。

第三章管理内容要求与方法

第七条反违章是工程建设安全管理的重要内容，是一项长期且艰巨的工作。为加强反违章工作的组织领导，决定成立基建工程反违章领导小组，负责反违章的组织领导工作。领导小组的办事机构设在公司基建工程部，具体负责监督、检查和考核反违章管理工作的实施。

第八条反违章领导小组组成如下：

组长：王秀林

副组长：刘蕴章、梁彦鸿、李吉星、李卫东

成员：姜岚、彭文涛、王志才、李润平、许卫民，基建工程部安全监察、监理公司安全监理、各参建单位煤电有限责任公司项目部。

第九条反违章领导小组的职责：

1.负责制定反违章管理实施细则及奖惩办法；

2.协调解决安全技术劳动保护措施所需费用；

3.统一协调反违章工作中出现的问题；

4.监督检查各施工单位反违章工作开展情况，杜绝作业性违章、管理性违章和指挥性违章，总结经验并提出改进措施；

5.定期或不定期组织反违章检查和复查；

6.讨论反违章的重大奖惩。

第十条成立反违章纠察队：

队长：基建工程部安全专工

副队长：监理公司安全监察

成员：各参建单位煤电有限责任公司项目部安监部门人员。

第十一条反违章纠察队的职责：每日深入施工现场监督检查各类违章行为，汇总并曝光基建工程中出现的违章情况。

第十二条各施工单位应成立以项目经理为组长的反违章工作领导小组，制定反违章管理实施细则、各类标准及奖惩考核办法，研究解决消除装置性违章所需的人、财、物，协调反违章工作中出现的问题，定期检查各工地、班（组）反违章工作开展情况，总结经验并提出改进措施，讨论反违章的重大奖惩，监督考核各级人员的作业性违章、指挥性违章、管理性违章及各分管区域的装置性违章。

第十三条各施工单位在反违章工作中，必须贯彻“以零违章、零缺陷、确保零事故”的安全管理理念，树立“违章就是事故”、“反违章是员工的基本技能”、“违章就是犯罪”等观念，使每一名员工认识到不遵章守纪将威胁个人或他人的生命，破坏家庭，损坏设备，造成经济损失。认清违章的危害，提高全体施工作业人员的安全意识。

第十四条反违章活动应坚持“党、政、工、团齐抓共管”的原则，各施工单位应开展“党员身边无违章”、“青年安全监督岗”等活动。

第十五条各施工单位应结合责任专区的划分，在专区内悬挂带有负责人姓名及违章监督举报电话的标识牌，落实监督管理责任和联责处罚制度，促进反违章工作的开展。

第十六条各施工单位应按照华电集团公司《火电工程安全文明施工标准化配置手册》B14规定，在各施工作业区设置安全温馨提示牌。

第十七条各施工单位应将反违章活动纳入日常安全管理工作中，在安全日、月安全分析会、班前会（站班会）中对忽视安全的违章作业行为进行批评，对好人好事进行表扬。

第十八条逐级开展反习惯性违章检查考核活动。按照班（组）、工地、项目部、监理公司、项目法人的层级，层层开展反违章检查工作，通过日常检查、跟踪检查、突击检查和抽查相结合，及时发现并制止各类违章现象，并建立违章检查及处罚记录。

第十九条对违章行为按“教育、曝光、处罚、整改”四个步骤进行处理，按“四不放过”原则进行分析，找出原因，分清责任，提出并落实防范措施。对连续发生多次违章的项目部将给予通报批评，并对项目部及项目经理分别进行经济处罚和责任制考核。

第二十条各施工单位应按照中国华电集团公司《火电工程安全文明施工标准化配置手册》中B21、B22规定设置室内外宣传栏，定期编制违章曝光照