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总体国家安全观视阈下国家安全学人才培养的思考

摘??要：在总体国家安全观视阈下探讨国家安全学一级学科人才培养的思路及路径，对于积极促进国家安全学一级学科的稳定良性发展具有极其重要的理论和现实意义。文章从总体安全观下国家安全学人才培养的基本思路出发，探讨了国家安全学人才培养的现状，认为国家安全学人才培养目标应体现在基础知识、应用能力、核心素质层面。“国家安全学”课程体系设计思路的重点应体现在以交叉融合为基础、以跨学科建设为核心、以优势领域为重点、以理论实践结合为支撑等。

关键词：总体国家安全观；国家安全学；人才培养；课程体系

当前，面对世界百年未有之大变局，国家安全对于任何一个国家和地区来说都至关重要，是国家和地区发展的根本保障。实现高质量发展和高水平安全的互促互动，是影响到中华民族伟大复兴战略的重要前提和根本保障。2014年4月，习近平总书记首次提出“总体国家安全观”，并详细阐述了总体国家安全观的基本内涵、指导思想和贯彻原则。

国内学者最早于20世纪末探讨关于“国家安全

学”的学科建设[1]，之后国际关系学院刘跃进教授主编的《国家安全学》一书开创了国内该领域的先河，也引起了很多学者的热议[2]。在21世纪的前十年该学科的研究进展较为缓慢，刘跃进认为中国特色国家安全学理论的初步形成，必须使国家安全学和国家安全学学科体系取得独立的学术地位[3]。2018年，教育部明确提出建立“国家安全学”一级学科，随后出台的《关于高等学校加快“双一流”建设的指导性意见》强调了培养国家安全学科专业人才的要求和重要部署。此后，对国家安全学学科建设的学术讨论显著增多[4-6]。2020年底，

“国家安全学”被确定为“交叉学科”门类下的一级学科，这成为夯实国家安全领域科学研究和人才培养的重要举措。很多学者认为强化国家安全学基础理论研究是國家安全学学科发展和人才培养的关键[7-9]，更加努力构建一个逻辑性更强、学理性更严谨的国家安全学理论演绎体系是目前的当务之急[10]。国家安全学作为面对国家重大战略需求的新生学科，目前受到越来越多的关注和重视。

当前，依然错综复杂的国际环境给世界各国都带来全方位、深层次、宽领域、多维度的长远影响。国家安全的内外环境均发生了深刻变化，这也更加凸显当前我国“国家安全学”一级学科建设和人才培养的重要性和紧迫性。党的二十大报告指出：“国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。”总体国家安全观的主旨强调“大安全”理念，理解总体国家安全观“总体”的内涵，是把握其核心要义、进行国家安全学学科建设和人才培养的关键。准确且深入地把握、理解和贯彻总体国家安全观中关于“总体”的关键内涵，在总体国家安全观视阈下探讨国家安全学一级学科人才培养的思路及路径，切实抓好该学科的学科体系创新研究和人才培养工作的具体落实，对于积极促进国家安全学一级学科的持续发展具有重要的意义。

一、国家安全学人才培养的现状分析

当前，世界上其他国家很少有将“国家安全学”设置为一级学科的。我国正面临当前国内外形势的变化以及国家安全学专业人才的缺位，因此将“国家安全学”设置为一级学科具有重大理论价值和现实意义，也能够为构建完整的国家安全体系提供扎实的学科基础。已有的国内外国家安全思想、理论和实践经验以及研究方法的逐步发展，为国家安全学一级学科建设和人才培养奠定了良好基础。我国国家安全专门人才紧缺，高层次人才尤其缺乏，人才的供需矛盾逐渐凸显。国家安全的人才培养也呈现出对专业性、综合性、多元化、实践性综合考量的需求。加快布局国家安全学的一级学科专业建设，加快培养紧缺的国家安全领域人才，对于满足服务国家重大战略需求和提高区域经济社会发展能力具有重要意义。

首先，国内学术领域缺乏针对总体国家安全观的理论和方法支撑。任何一个新学科的设立需要解决的核心问题是该学科理论体系的构建，这是该学科发展的基石、根源和重要支撑。目前，关于国家安全学学科建设和人才培养缺乏深厚根基，且尚未形成涵盖“总体”的国家安全学系统性的理论研究和实践方法。因此，还需要更系统、科学、全面地梳理国家安全学理论体系的底层逻辑、内在机理、学科规律和外部保障，构建总体国家安全观视阈下的国家安全学的理论基础和实践体系，为国家安全学人才培养奠定更加稳固和扎实的基础。

其次，综合交叉型学科支撑能力不足，学科交叉深度不够。当前，很多学科的创新与发展越来越依赖于多学科的交叉及融合。“国家安全学”作为新设置的“交叉学科”门类下的一级学科，该学科的建设是满足目前社会发展对于国家安全领域复合型人才需求的重要举措，同时也对综合交叉的学科支撑能力提出了更高要求。但是，当前国家安全学的学科交叉融合深度并不能满足交叉学科发展需求，各个高校无论从课程体系还是人才培养模式上，都尚处于初步的发展、完善阶段，仍存在着诸多不足。

最后，具备国