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2024年餐饮服务监管大会发言
经州人民政府研究,决定召开全州药品暨餐饮服务、保健食品、
化妆品安全监管工作会议。这次会议既是一次总结分析会,又是一次
工作部署会。会上,州食药监局同志作了一个很好的工作报告,市政
府、县政府、州工商局分别作了经验交流发言,兑现了年目标管理责
任状,签订了年目标管理责任书,我完全同意。为扎实抓好今年全州
药品暨餐饮服务、保健食品、化妆品安全监管工作的落实。下面,我
讲三点意见。
一、正确估价形势,进一步增强做好新形势下药品及餐饮服务、
保健食品、化妆品安全监管工作的紧迫感和责任感
过去的一年,是全州深入贯彻落实党的届中全会精神的重要一
年,是承接“____”的关键一年,也是政府机构改革取得重要进展的
一年。一年来,全州各级各部门在州委、州政府的正确领导下,认真
履行药品及餐饮服务、保健食品、化妆品安全监管职责,围绕人民群
众饮食用药安全,认真开展本辖区内的药品、餐饮服务、保健食品、
化妆品安全专项整治,为促进全州食品药品产业持续健康发展和社会
和谐稳定做了大量卓有成效的工作,为稳步推进全州食品药品安全工
作的开展提供了有力保障。一是扎实推进全州食品药品监督管理系统
机构改革,以强化药品及餐饮服务、保健食品、化妆品安全监管,保
障公众饮食用药安全为目标,逐步建立健全食品药品安全监管体制,
初步建立了食品药品安全监测与监督抽查制度,改进了食品药品安全
管理技术手段;建立了案件举报查处制度,对食品药品安全事故进行
了及时查处;制定了信息收集和发布制度,增强了食品药品安全工作
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的透明度;制定了评价考核和责任追究制度,强化了地方和部门的责
任意识。通过工作的开展,地方政府食品药品安全属地监管责任、部
门食品药品管理责任和食品药品生产经营单位的食品安全主体责任得
到进一步落实,药品及餐饮服务、保健食品、化妆品安全监管工作得
到进一步落实。二是加强药品研制、生产、流通、使用等关键环节的
管理,深入开展药品安全及餐饮服务食品安全专项整治工作,严厉打
击非药品冒充药品、利用互联网及邮递渠道销售假药、无证无照经营
食品等违法行为,取得了明显效果。农村药品安全整治工作得到加
强,药品生产源头治理工作深入开展,药品流通秩序进一步得到规
范,食品消费环节卫生许可和监督进一步得到加强。三是积极配合医
药卫生体制改革,强化基本药物供应和使用环节监管,做好基本药物
使用过程中的不良反应监测,启动国家基本药物目录全品种电子监
管,基本药物生产企业入网率、改造率均达____%。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前我州药品及
餐饮服务、保健食品、化妆品安全监管工作中还存在许多矛盾和问
题:一是现阶段我们仍处于食品药品风险高发期和矛盾凸显期。人民
群众对食品药品安全的需求与相对滞后的食品药品安全保障水平之间
的矛盾仍十分突出。二是部分餐饮服务企业的责任意识和守法经营意
识比较淡薄。农村餐饮服务经营秩序还比较混乱,无证无照,脏、
乱、差现象依然存在。违规使用劣质原料,过量使用添加剂行为仍较
突出,食物中毒事件时有发生。三是食品药品安全基础工作总体上还
比较薄弱,执法监管手段和技术监测手段难以适应经济社会发展的需
要,食品药品安全监管力量整体不足。四是基层监管力量薄弱,农村
药品安全问题不容乐观。五是虚假违法广告屡禁不止,欺骗误导消费
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者行为时有发生。针对对这些问题,我们在坐的各位必须高度重视,
采取扎实有效的措施,认真抓好落实。
二、转变方法,强化监管,全力抓好年药品、餐饮服务、保健食
品、化妆品安全监管工作
年是实施“____”计划的开局之年,又是我州食品药品机构改革
的过渡之年,州县两级食品药品监管部门要适应机构职能调整需要,
努力抓好全州药品及餐饮服务、保健食品、化妆品安全监管工作,并
力求取得新的突破。
(一)转变工作思路和工作方法,扎实开展药品、餐饮服务、保健
食品、化妆品安全专项整治工作。一是要摸清监管底数,加强日常监
管,积极推行量化分级管理。二是积极推进联合执法和综合执法,充
分发挥各级各有关部门的协同整治作用。三是要严厉查处违法犯罪行
为,深入剖析大案要案和重大事故发生的特点及深层次原因,增强预
见性和主动性。四是要建立健全企业信用档案,把制售假冒伪劣和有
毒有害食品企业列入“黑名单”,并及时向
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