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2021年中国轨道交通安全监测检测与智

能运维行业相关政策汇总

显示，轨道交通安全监测检测与智能运维行业是中国铁路运

营管理体系的重要组成部分，其主要作用是采用动态和静态

相结合的方式对铁路车辆、机车、电气化路线等进行安全防

护及预警，确保铁路车辆、机车、供电运行安全。其中，在

车辆、机车运行安全防护领域，通过采取轨边在线检测、监

控、调速等技术手段，保障移动车辆、机车在线运行安全；

在供电安全检测领域，对受电弓、接触网、接触支撑悬挂、

支柱、接触网悬挂系统、车顶、变电所供电设备进行在线状

态监测；在机车、车辆检修领域，借助工位机、手持机的辅

助，图形化展示列车维修状态和维修进度，实现列车从进入

站修到修竣出库全过程信息化管理。车辆、机车、供电运行

安全防护与运维，为中国铁路运输提供了强有力的安全保障，

促进了中国铁路客货运输不断快速发展。

根据国家统计局发布的2017年国民经济行业分类

（GB/T4754-2017），轨道交通安全监测检测与智能运维行

业属于制造业下“C37铁路、船舶、航空航天和其他运输设备

制造业”之“C371铁路运输设备制造”之“C3716铁路专用设备

及器材、配件制造”；

根据中国证监会发布的上市公司行业分类指引（2012年修订），

轨道交通安全监测检测与智能运维行业属于制造业下C37“铁

路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业”。

此外，根据国家统计局2018年公布的战略性新兴产业分类

（2018）（国家统计局令第23号），轨道交通安全监测检测

与智能运维行业属于“2高端装备制造产业”之“2。4轨道交通

装备产业”之“2。4。1铁路高端装备制造”；

1、行业主管部门及监管体制

轨道交通安全监测检测与智能运维行业由政府主管部门和行

业协会共同管理，具体情况如下：

国家发改委负责产业政策的研究制定、行业的管理与规划等，

拟订并组织实施国民经济和社会发展战略和中长期规划，承

担规划重大建设项目和生产力布局的责任，推进经济结构战

略性调整。

交通运输部负责拟订并组织实施铁路、公路、水路、民航行

业规划、政策和标准；承担涉及综合运输体系的规划协调工

作，会同有关部门组织编制综合运输系规划，指导交通运输

枢纽规划和管理等；指导城市地铁、轨道交通的运营。

国家铁路局负责起草铁路监督管理的法律、法规、规章，参

与研究铁路发展规划、政策和体制改革工作，组织拟订铁路

技术标准并监督实施；负责铁路安全生产监督管理，制定并

组织实施铁路运输安全、工程质量安全和设备质量安全监督

管理办法，组织实施依法设定的行政许可等。

国铁集团负责铁路运输统一调度指挥，统筹安排路网性运力

资源配置，承担国家规定的公益性运输任务，负责铁路行业

运输收入清算和收入进款管理。自觉接受行政监管和公众监

督，负责国家铁路新线投产运营的安全评估，保证运输安全，

提升服务质量，提高经济效益，增强市场竞争能力。

工业和信息化部负责提出新型工业化发展战略和政策，制定

并组织实施工业、通信业的行业规划、计划和产业政策，按

规定权限审批、核准国家规划内和年度计划规模内固定资产

投资项目；拟订并组织实施软件、系统集成及服务的技术规

范和标准。

住房和城乡建设部会同国家发改委审核城市轨道交通规划，

指导城市地铁、轨道交通的规划和建设；负责全国城市轨道

交通的监督管理工作。

中国铁道学会是铁道行业唯一的全国性科技社团经民政部批

准注册，由中国科协和国铁集团双重领导的全国铁道行业科

学技术性的群众组织，其主要工作范围包括开展国内外铁路

及城市轨道交通技术交流合作，发展同国内外科学技术团体

和科技工作者的友好交往；组织举办相关国内、国际学术会

议、论坛，开展国内外调查研究、培训等活动；承办铁道科

技成果展；组织铁道科技和科普期刊、书籍、论文集及其它

科技文献资料的编辑、出版、发行工作；开展铁道行业的继

续教育和技术培训工作等。

中国城市轨道交通协会是中国城市轨道交通行业唯一的国家

一级协会，工作范围包括开展对中国城市轨道交通领域发展

规划、设计咨询、投资融资、工程建设、运营管理、装备制

造和技术进步、安全生产、资源经营等领域的调查研究；制

订并组织实施城市轨道交通行业的相关行规行约；参与国家

标准和行业标准的制定，推动标准的实施；依据政府有关部

门授权，开展城轨装备认证工作；开展城轨交通领域咨询服

务工作等。

、行业主要法律法