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年国家开放大学电大《社会保障学》作业辅导题库

平时作业一一、名词解释(每小题5分,共20分1、社会保障社会保

障是国家通过征税、收费、接受捐赠等手段筹集资金,以社会保险、社会

救助、社会福利和社会优抚等方式,防范风险并为丧失劳动能力和暂时无

收入者提供基本生活、为贫困者提供最低生活、为军人提供特殊关照、为

全体国民增进生活福利的一种社会制度。

2、社会保障基金社会保障基金是国家依据法律和政策规定,通过法定

程序,以各种方式强制建立起来的用于实施各项社会保障制度、专款专用

的货币资金。

3、社会保障中的公平社会保障中的公平是关于社会保障利益如何分

配的原则,即社会保障原则。

4、社会保障基金监管社会保障基金监管是指国家授权专门的行政监

管机构依法对社会保障基金收缴、管理、支付、投资运营及保值增值等过

程进行监督管理,以确保社会保障基金正常稳定运行的制度和规则体系的

总称。

二、判断题1、社会保障的主要责任主体为国家、政府及民间组织。

错,主要责任主体是国家或政府,民间组织只是补充P22、社会保障的

核心内容为养老保险、医疗保险、社会救助和社会福利。

错,核心内容为社会保险、社会救助、社会福利和社会优抚。P6

3、世界上第一个社会保险制度出现在卑斯麦政府时代的德国,即188

年的《疾病社会保险法》。

对4、社会保障中的平等表现为社会保障分配原则。

错。社会保障中的公平就是社会保障分配原则。或者社会保障中的平

等表现为各项福利收入的均等化。

5、社会保障基金投资必须同时兼顾安全性原则、流动性原则和盈利

性原则。

错,这三种原则一般无法同时兼顾。P49三、简答题(每小题10分,共

40分1、简述四种社会保障模式.答:(1福利国家型(瑞典(2社会保险型

(德国(3国家保险型(前苏联(4个人储蓄型(新加坡和智利2、简述社会保

障的一般原则。

答:(1生存保障原则;(2正向分配原则;(3普遍性与选择性相结合原

则;

(4社会保障制度与国情相适应原则。

3、社会保障基金的筹资原则。

答:(1适度原则;(2公平原则;(3依法筹集原则。

4、社会保障基金监管的必要性。

答:(1从基本理论上说,社会保障基金监管是弥补市场机制失灵的需

要;(2从现实和实践上看,社会保障基金监管可以维护广大人民群众的切

身利益。

(3社会保障基金的监管,也是保证基金保值增值的需要。

四、论述题(每题15分,共30分1、试论述社会保障的意义。

答:一在思想文化方面:(1社会保障是各类公正公平思想的具体体现,

不同的社会保障制度模式反应的是不同的社会保障公正分配的思想,社会

保障制度建设也丰富了各派社会公正理论。

(2社会保障的实践加深人们对人权意识和同舟共济思想的认识。社

会保障的最初目的就是为了避免人道主义灾难,是对人权的保障。同时,社

会保障通过税收和集资再分配,救助贫困、普惠福利、缩小贫富差距,是

“我为人人、人人为我”的理想发扬光大。

二在政治方面:(1社会保障提升了政府的权力和责任.社会保障一般

由政府主办,事关民生,这就意味着政府的社会权利增大,同时人民对政府

改善民生的期望也相应增大,政府的社会责任也相应增大,社会保障制度设

计和执行的水平成为政府执政能力的重要体现。

(2社会保障政策成为各政党争取民意的手段。既然社会保障关系到

人们的福利,社会保障政策就成为普通百姓最关心的国家政策之一,其任何

变化都会引起民众反响。

三在经济方面,社会保障既能成为经济发展的动力,也能成为经济发展

的阻碍,关键是适度,符合国情,与经济发展水平相适应。

2、社会保障基金的筹集模式有哪些,各有怎样的优缺点?答:社会保障

基金的筹集模式有三种:现收现付制、完全积累制、部分积累制。

一现收现付制。是一种以近期横向收支平衡为指导原则的基金筹集方

式,以规定收益的方式实施,由社会保障机构按所需支付的保险金总额进行

社会筹资。优点:⑴可以根据需求变动及时调整征税比例或缴费额度,保持

收支平衡;⑵强调社会保障制度的再分配功能,互济性强;⑶现收现付制操

作简单,管理成本较低;⑷由于以支定收,没有过多的资金余额沉淀,可以避

免通货膨胀造成的倾向贬值风险。缺点:⑴由于没有基金积累,会使承受缴

费负担的一代人和企业不堪重负;⑵地区之间和企业之间互济性差。