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老当益壮，宁移白首之心；穷且益坚，不坠青云之志。——唐·王勃

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发展环保产业，加快虹口经济增长

老当益壮，宁移白首之心；穷且益坚，不坠青云之志。——唐·王勃

虹口区发展计划委员会朱华

一、发展环保产业正当其时

环保产业是根据环境保护的要求发展起来的新兴产业。现阶

段，许多发达国家和部分发展中国家的环保投资占ＧＮＰ的比重超

过2.5%。随着人们生活水平的提高和环境保护的压力增大，对环保

及相关产业的需求将会迅速增长。因此，环保产业必将成为本世纪

的一个新的经济增长点。由于目前我国环保产业规模较小，技术水

平较低，我国环保产业的发展具有相当大的潜力。

在国家产业规划中，环保产业是1996年以后15年中优先发展

的产业，其发展速度达10%，高于国民经济发展速度。按这个速度

相对1993年全国环保产业311.48亿元的产值测算，2010年可望

达到1550亿元。

随着《中国二十一世纪议程—上海行动计划》的全面实施和重

点推进，21世纪的上海经济将伴随高科技产业化步伐的加快而持续

发展。以解决日趋严重的环境问题为目的的环保产业，也将以超过

GDP增长速度崛起和壮大，成为新一轮经济的增长点，并有望成为

本世纪上海的支柱产业。按照上海产业规划部署，至2005年全市

环保产业年总产值将达400亿元，2015年可望突破1000亿元大

关。这为虹口区发展环保产业提供了机遇和必要的环境和条件。据

了解，上海环保“第五产业”目前已将清洁技术、节能技术、产品

老当益壮，宁移白首之心；穷且益坚，不坠青云之志。——唐·王勃

回收及安全处置和再利用等项目列为新一轮产业开发的重头戏，而

虹口区目前正在引进并发展的城市生活废弃物托马斯技术处理工程①

正是目前世界上“变废为宝”的先进技术之一，该项目的推进正是

与时俱进，顺应上海经济发展需要的实际举措。

二、加快虹口环保产业发展的几点思考

改革开放以来，我国城市化进程急剧加快，由于城市数量的

增加和规模的扩大，城市生活垃圾的产生量迅猛上升，以每年

8.98％的速度递增。以虹口区为例，每年产生的生活垃圾近30万

吨，怎样解决城市生活垃圾的出路已迫在眉捷。

为推进北外滩地区开发，虹口区把处理本区生活垃圾问题与九龙

路垃圾码头搬迁作为一个系统工程来运作，按目前拟建垃圾处理工

程的设计能力计算，该项目年处理城市垃圾约32万吨，可解决全区

生活垃圾的出路。这样，生活垃圾无需通过九龙路垃圾码头外运处

理，可通过搬迁或其他方式调整九龙路码头现有功能，该举措将为

北外滩地区整体开发带来巨大的经济效益和社会效益。

结合虹口环保产业发展的系统推进，笔者对加快虹口环保产

业的发展提出如下几点思考：

1、规范和培育市场，使市场正常发育、有序运行，为环保产业

发展创造公平竞争的市场环境

培育和规范虹口区的环保市场，首先要制订本区范围内市场运

行规则和市场管理办法，