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优质农食产品生态基地评价标准
1适用范围
本文件规定了优质农食产品生态基地选择、建设和评价要求。
本文件适用于优质农食产品生态基地建设与认定,以及生态基地及其区域、组织与产品的评价。
2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其必威体育精装版版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB3095环境空气质量标准
GB5084农田灌溉水质标准
GB11607渔业水质标准
GB15618土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)
GB/T19575农产品批发市场管理技术规范
GB/T29185品牌术语
GB/T35770合规管理体系要求及使用指南
GB/T39906品牌管理要求
NY/T388畜禽场环境质量标准
NY/T472绿色食品兽药使用准则
NY/T755绿色食品渔药使用准则
SB/T10469电子商务商品营销运营规范
SB/T10873生鲜农产品配送中心管理技术规范
SB/T10919农产品批发市场检测室技术规范
3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1优质农食产品生态基地
依据生态学原理,遵循“整体、协调、循环、再生、多样”原则,通过整体设计和合理建设,采用一系列可持续的农业和食品技术,将生物与生物以及生物与环境间的物质循环和能量转化相关联,对农业生物、农业环境系统、农产品和食品安全及流通进行科学合理的组
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合与管理,以获得最大可持续产量,同时达到资源匹配、环境友好、食品安全的基地。
3.2生态基地服务组织
由县级以上地方人民政府或组成部门择优确定的农民专业合作经济组织、企业、行业协会等服务性组织,并满足:具有监督和管理优质农食产品生态基地及其产品的能力,具有优质农食产品生产、加工、营销提供指导服务的能力,具有独立承担民事责任的能力。
注1:生态基地服务组织或在其服务下的企业、农民专业合作社、个体工商户在生态基地内实施生产、经营、销售活动。
注2:生态基地内的企业、农民专业合作社、个体工商户接受生产基地服务组织的服务和监督管理,执行生产基地服务组织制定的生产管理要求。
注3:生态基地服务组织参与生态基地生产、经营、销售活动,应满足本文件对于生态基地内的企业、农民专业合作社、个体工商户的相关要求。
3.3生态基地合规
生态基地的生产经营行为符合生态基地相关法律法规、规章、标准、行业准则和组织章程、规章制度以及国际条约、规则等规定的全部要求和承诺。
3.4生态基地合规管理
以实现生态基地合规为目的,以生态基地服务组织或基地内企业、农民专业合作社、个体工商户的生产经营行为为对象,开展包括制度制定、风险监测、风险识别、风险应对、合规审查、合规培训、持续改进等有组织、有计划的协调活动。
3.5生态基地品牌
与生态基地所在区域历史、文化、经济相关的无形资产,用于区分产品、服务和(或)实体,或兼而有之,能够在利益相关方意识中行程独特印象和来联想,从而产生经济和(或)社会价值。
3.6产业集群
具有明确地理边界,在农产品、食品相关领域主导产业突出,能够进行资源集约化利用,
具有相互关联的产业和企业,以及包括政府、中介、研究机构、金融机构、餐饮服务、专业化供应商、服务供应商、相关产业的厂商及其他相关机构等组成的群体。
3.7龙头企业
在农产品、食品行业,对同行业的其他企业具有很深的影响、号召力和一定的示范、引导作用,并对该地区、该行业或者国家做出突出贡献的企业。
4评价原则
优质农食产品生态基地评价实行“政府支持、行业组织主导、社会参与、市场导向”的
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机制,评价坚持“自愿、客观、公开、公正、公平”的原则。
5合规经营
5.1合规承诺要求
优质农食产品生态基地服务组织应成立生态基地合规管理小组,人员构成应合理,分工明确,有独立的办公场所;实体最高管理者应通过以下方面证实对生态基地合规管理的领导作用和承诺:
a)确保建立了生态基地合规管理战略和生态基地合规目标;
b)确保将生态基地合规管理整合到生产经营业务过程中;
c)确保生态基地合规管理配置足够且适宜的资源;
d)指导并支持相关人员提升生态基地合规管理的有效性做出贡献;
e)推进生态基地持续改进;
f)支持相关岗位在其职责范围内发挥领导作用。
5.2合规义务识别
生态基地服务组织应建立识别合规义务的管理要求。
生态基地内的企业、农民专业合作社、个体工商户应主动识别并履行合规义务,及时识别新增及变更的合规义务,进行日常的合规管控。
必要
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