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不飞则已，一飞冲天；不鸣则已，一鸣惊人。——《韩非子》

养老保险的基本作用

导语：养老保险是以老年人的生活保障为指标的，通过再分配手段或者储蓄方式建立保险

基金，支付老年人生活费用。让我们了解一下养老保险有什么作用吧！

有利保证劳动力再生产

通过建立养老保险的制度，有利于劳动力群体的正常代际更替，老年人年老退休，新成长

劳动力顺利就业，保证就业结构的合理化。

有利于社会的安全稳定

养老保险为老年人提供了基本生活保障，使老年人老有所养。随着人口老龄化的到来，老

年人口的比例越来越大，人数也越来越多，养老保险保障了老年劳动者的基本生活，等于保

障了社会相当部分人口的基本生活。对于在职劳动者而言，参加养老保险，意味着对将来年

老后的生活有了预期，免除了后顾之忧，从社会心态来说，人们多了些稳定、少了些浮躁，

这有利于社会的稳定。

有利于促进经济的发展

各国设计养老保险制度多将公平与效率挂钩，尤其是部分积累和完全积累的养老金筹集模

式。劳动者退休后领取养老金的数额，与其在职劳动期间的工资收入、缴费多少有直接的联

系，这无疑能够产生一种激励劳动者的职期间积极劳动，提高效率。

此外，由于养老保险涉及面广，参与人数众多，其运作中能够筹集到大量的养老保险金，

能为资本市场提供巨大的资金来源，尤其是实行基金制的养老保险模式，个人账户中的资金

积累以数十年计算，使得养老保险基金规模更大，为市场提供更多的资金，通过对规模资金

的运营和利用，有利于国家对国民经济的宏观调控。

在中国，90年代之前，企业职工实行的是单一的养老保险制度。1991年，《国务院关于企

业职工养老保险制度改革的决定》中明确提出：随着经济的发展，逐步建立起基本养老保

险与企业补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险相结合的制度。从此，中国逐步建立起

多层次的养老保险体系。