上海市2024年财政预算编报指南 .pdfVIP

上海市2024年财政预算编报指南

一、引言

上海市2024年财政预算编报指南旨在提供有效的指导和规范，确

保上海市财政预算编制工作的科学性、规范性和准确性。编报指南的

制定是为了增强预算管理能力，推动财政预算编制工作的改革和创新。

二、总体要求

1.财政预算编报工作必须遵循公开、公平、透明的原则，确保预

算资金使用的合理性和效益性。

2.财政预算编报工作要依据国家财政预算法以及上海市相关法规，

严格执行相关政策和规定，确保财政预算的合法性和规范性。

3.财政预算编报工作要注重预算的可操作性和可执行性，确保预

算的科学性和可持续性。

4.财政预算编报工作要加强预算内控管理，严控财政收支风险，

确保财政收支的稳定和可控。

三、编制原则

1.整体性原则：财政预算编报要统筹全市各项财政支出和收入，

保持整体平衡，加强资源配置和结构优化。

2.因地制宜原则：财政预算编报要根据上海市的经济和社会发展

实际情况，因地制宜地确定收入和支出的规模和结构。

3.性能管理原则：财政预算编报要加强对财政资金使用的管理和

监督，注重结果导向，提高财政资金的使用效益。

4.绩效导向原则：财政预算编报要将绩效考核与预算编制紧密结

合，注重绩效目标的设定和达成。

四、编制程序

1.政府预算编报：各相关部门按照上海市政府的要求，提出预算

编制方案。方案经过初审、公示、反馈、修改等程序，最终送交市政

府审批。

2.绩效目标编制：各部门编制绩效目标，每一个绩效目标都必须

明确、可衡量、可达到。绩效目标经过审核和公示程序，最终纳入预

算编制。

3.预算核算：在预算执行过程中，各相关部门要加强财务核算，

确保预算执行的真实性和准确性。

五、编制内容

1.政府财政收入编制：根据上海市经济和财政发展情况，预测财

政收入的规模和结构，确保财政收入的稳定增长。

2.预算绩效目标编制：各部门根据年度工作计划编制绩效目标，

以衡量部门绩效和贡献。

3.预算支出编制：根据各部门的工作需要和绩效目标，编制支出

预算，确保财政支出的合理性和有效性。

4.财政收支平衡编制：在预算编制过程中，要严格控制财政收支

平衡，确保财政预算的可持续性。

六、财务管理

1.财务管理要加强对资金的监督和控制，严禁挪用、侵占和浪费

财政资金。

2.财务管理要加强财务核算，提高财务数据的准确性和可比性，

确保财政预算的执行情况能够及时、真实地反映出来。

3.财务管理要加强内外部审计，及时发现和纠正财务问题，确保

财政预算的合规性和规范性。

七、监督与评估

1.财政预算编报工作要接受上级政府和相关部门的监督和检查，

确保预算编制的合规性和规范性。

2.财政预算执行情况要定期进行评估和审查，及时发现和解决问

题，确保财政资金的有效使用和管理。

3.财政预算编报工作要接受社会各界和公众的监督，提高政府预

算工作的透明度和公信力。

八、总结

上海市2024年财政预算编报指南是对财政预算编制工作的规范和

指导，旨在推动财政预算编制工作的改革和创新，实现财政资金的科

学管理和高效利用。通过遵循编制原则和程序，加强财务管理和监督

与评估，上海市将能够实现财政预算的有效实施和绩效考核，为上海

市的经济和社会发展提供强有力的财政支持。