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管理与环境爱护

揪住“演员神医”,别放过“幕后推手”

“广告神医”刘洪斌、胡祖秦之后,又一名“神医”被证明是演员假扮而成。近日,媒体报道了生发产品“邦瑞特植物防脱育发露”广告杜撰独创人涉嫌虚假宣扬一事,引发关注。记者发觉,广告宣称的该产品独创人“秃大夫”赵文生,出现在了某热播网剧中,并在其中扮演一位父亲角色。

赵文生承认,自己是群众演员,不是来自“中医世家”的“秃大夫”,而拍摄广告时的“秃顶”形象,也只是特效假扮。就是说,在不少省级卫视播出的生发药品广告是一出彻头彻尾的虚构剧,演员至今还活跃在舞台上。而这种把药品广告当戏拍,骗过万千观众的把戏,并不少见。

去年,以刘洪滨为代表的虚假医药广告“神医们”接连被揪出,成为人人喊打的过街老鼠,而他们代言的医药品,也被证明是虚假产品。同时,各地相关部门应声而动,接连公布了一批“医药广告表演者”违法案例。但事实证明,“神药广告”并未无影无踪,风头一过即死灰复燃,这次“邦瑞特独创人”事务就是例证。

虚假医药广告之所以屡打不绝,说白了,很大程度是由于违法收入和违法成本不成正比。以“神医”为例,代言者只是演员,每场“广告戏”酬劳不多,即使依新《广告费》没收违法所得、进行罚款,也无法形成震慑。事实上,“神医”当然可恶,但充其量不过是充当跳梁小丑或提线木偶的角色,幕后推手——“金主”“编剧”“导演”及播出平台等才是始作俑者。

目前,虚假医药广告已形成一条完整的灰色产业链。药厂作为广告主,雇佣影视制作公司等拍摄广告,再到电视台联系播出,而影视制作公司负责请主持人、专家、患者等参加演出。从头到尾,这只是一场“演出”而已,从责任认定上看,广告主、经营者及发布平台应担当更大责任。

令人缺憾的是,尽管新《广告法》填补了法律空白,但监管空白仍旧为“神药广告”供应了存活空间。一条虚假广告从审批到投放,要经多个监管部门的把关,但那些虚假的医药广告竟一路绿灯、反复播出,实在令人瞠目。而在已公布的违法案例中,广告主、经营者及播出平台鲜有被重罚的状况。监管部门不严惩药厂、影视公司和电视台,反而拿群演开刀,有专捏软柿子之嫌,实在是用力不在刀刃上。

据报道,“邦瑞特”广告制作者和投放者的身份至今仍扑朔迷离,只有“演员”赵文生被舆论指责。赵文生表示,“广告戏”真正的问题是各个部门的审查工作,这对演员而言只是日常工作。尽管是狡辩,却点破了问题症结:相关部门执法不严、监督乏力,甚至睁只眼闭只眼,才是“神药广告”屡打不绝的温床。虚假广告经过层层审查,屡屡在地方卫视播出,原委是谁的责任不言而喻。

别让禁药变成网红药

只有平台、个人和监管部门一起发力,避开禁药变成“网红减肥药”才能真正从幻想照进现实,也才能爱护好消费者的合法权益。

近期,江苏淮安市民朱女士在网上购买了一款“网红减肥药”,按要求每天服用三包,没想到两天后全身无力,头晕、心慌、呕吐,可体重一点没减掉。后经权威部门检测,减肥药中含有西布曲明等违禁成分。近年来,各类违法添加西布曲明的“特效减肥药”层出不穷,这一早在2010年就被明令停止生产、销售和运用的禁药禁而不止,甚至变身“网红减肥药”。

因为一些人缺乏对减肥的科学认知,导致了很多非法之徒趁虚而入。而此类新闻频见报端,也意味着禁药变成“网红减肥药”,不仅客观存在,且有愈演愈烈之势。此前,江苏省苏州市警方刚刚破获了“舒立轻”特大假减肥药案。

这些禁药成“网红减肥药”的案例,基本上都有一个共同点,那就是精准地避开了监管:它们会起一个时尚的名字,如“左旋肉碱咖啡王”“巴西果蔬塑身压片糖果”等,听起来很有科技含量,然后再通过网络社交软件一对一私下分销、零售、支付、快递。整过过程,干脆避开了工商、食药监等监管环节,甚至连网购平台都没有用,干脆用微信、QQ等社交软件就完成了全部交易。对这类销售途径,可以说监管到位的难度系数的确很高。

这样的现实也证明白一点:传统的监管思维、监管路数、监管套路,一旦面对现代信息技术,可谓完全失效,很难从根本上去堵截和防范这类假冒伪劣药品。至于事后的打击,办案民警也须要奔赴全国十多个省份取证、抓捕,执法成本相当高。而在这样的事情上,仅仅依靠事后的打击也远远不够。

堵住这些禁药变成“网红减肥药”的漏洞,除了事后的强力打击外,还须要有更多主动的行动与作为。换言之,要达到避开“禁药”成网红药的目的,必需多管齐下:一则,社交平台需担当起肯定的监管与过滤责任,不能任由个体发布违法信息,这是第一道防火墙;二则,监管部门也应创新监管方式,拓宽社交平台用户线索的举报等路径,将问题遏制在苗头阶段;三则,个体也应提升自我的觉悟,真想减肥,也应到有资质的正规医院询问,制定科学、合理的减肥方案,不能盲目信任“减肥药”,何况很多事情是欲速则不达的。

因而,只有平台、个人和监管

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