农村土地储备管理培训课件.pptx

农村土地储备管理培训课件

农村土地储备概述农村土地储备管理体系农村土地储备规划与计划农村土地征收与补偿农村土地储备开发与利用农村土地储备融资与投资农村土地储备监管与评估contents目录

CHAPTER农村土地储备概述01

农村土地储备是指政府或政府委托的机构，通过征收、收购、置换、到期回收等方式，将规划范围内的农村集体建设用地和未利用地，在符合土地利用总体规划和城市规划的前提下，进行土地整理、基础设施配套等前期开发工作，以备供应土地的行为。定义随着城市化进程的加速和乡村振兴战略的推进，农村土地储备管理成为促进城乡统筹发展、优化土地资源配置、保障经济社会可持续发展的重要手段。背景定义与背景

通过土地储备，可以调整和优化土地利用结构，提高土地利用效率，实现土地资源的可持续利用。促进土地资源的优化配置推动城市化进程服务乡村振兴战略维护农民权益土地储备为城市提供了发展空间和用地保障，有助于完善城市功能和提升城市品质。通过土地储备，可以推动农村产业融合发展，改善农村人居环境，促进城乡一体化发展。在土地储备过程中，应充分尊重农民意愿，保障农民合法权益，促进农民增收致富。农村土地储备的意义

《中华人民共和国土地管理法》：规定了土地的所有权、使用权、征收、补偿等基本原则和制度。《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》：提出了加强国有土地资产管理、规范土地市场秩序的政策措施。《中华人民共和国城乡规划法》：明确了城乡规划编制、审批、实施等程序和要求，为土地储备提供了规划依据。《国土资源部关于完善农用地转用和土地征收审查报批工作的意见》：对农用地转用和土地征收的审查报批工作进行了规范和完善。相关政策法规

CHAPTER农村土地储备管理体系02

组织架构与职责国家级土地储备机构负责制定土地储备政策、监督指导地方土地储备工作。省级土地储备机构负责本省土地储备工作的组织、指导和监督。市、县级土地储备机构具体负责辖区内土地储备工作的实施和管理。

土地征收制度依法进行土地征收，确保征收程序的合法性和公正性，保障被征收人的合法权益。土地供应制度根据市场需求和土地储备计划，制定土地供应方案，公开透明地进行土地出让。土地储备资金管理制度建立土地储备专项资金，规范资金的筹集、使用和监管，确保资金安全有效。土地储备计划制度根据土地利用总体规划和城市规划，制定土地储备计划，明确储备土地的范围、规模、时序等。管理制度与流程

信息化平台建设利用现代信息技术手段，建立土地储备管理信息化平台，实现土地储备业务的网上办理和监管。数据分析与决策支持运用大数据分析、人工智能等技术手段，对土地储备数据进行深度挖掘和分析，为政府决策提供科学依据。土地储备数据库建设建立全国统一的土地储备数据库，实现各级土地储备机构之间的信息共享和互联互通。信息化管理系统

CHAPTER农村土地储备规划与计划03

确定土地利用总体规划的目标，如保护耕地、优化城乡用地结构、促进区域协调发展等。规划目标规划原则规划内容遵循土地利用的社会、经济、生态等原则，确保土地资源的可持续利用。包括土地利用现状分析、土地需求预测、土地利用结构调整、土地利用布局优化等方面。030201土地利用总体规划

明确年度土地储备计划的目标，如储备土地规模、结构、时序等。计划目标依据土地利用总体规划和市场需求，编制年度土地储备计划，明确储备土地的范围、用途、时序等。计划编制通过土地征收、收购、收回等方式，实施年度土地储备计划，确保计划的顺利推进。计划实施年度土地储备计划

根据年度土地储备计划和市场需求，确定土地储备项目，进行项目立项和可行性研究。项目立项制定详细的土地储备项目实施方案，包括土地征收、拆迁、基础设施建设等方面的具体计划和措施。项目实施建立项目管理机制，对项目进度、质量、成本等进行全面管理，确保项目的顺利实施和完成。项目管理土地储备项目实施方案

CHAPTER农村土地征收与补偿04

用地单位向市、县国土行政主管部门申请办理用地申请，经审核后报同级人民政府审批。市、县人民政府在收到征收土地方案批准文件之日起10个工作日内进行征收土地公告，被征收土地的所有权人、使用权人在公告规定期限内到公告指定的人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征收土地方案，会同有关部门拟订征地补偿、安置方案，在被征收土地所在地的乡（镇）、村予以公告，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。土地征收申请与审批土地征收公告与登记土地征收补偿与安置土地征收程序与标准

按照被征收土地的原用途给予补偿，包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。