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采购招投标管理办法

TOC\o1-2\h\u1383第一章：总则 2

214301.1编制依据与目的 2

2106第二章采购招投标程序 3

302811.1.1招标公告发布 3

29381.1.2信息发布 3

264261.1.3资格审查 4

55581.1.4投标邀请 4

189391.1.5投标文件递交 4

79821.1.6投标文件接收 5

30211第三章：投标人与评标专家管理 5

104701.1.7投标人资质要求 5

312371.1.8投标人资质审查 5

229161.1.9评标专家选取 5

209611.1.10评标专家管理 6

13808第四章：招标文件与投标文件 6

11583第五章：开标、评标与中标 8

317531.1.11开标时间与地点 8

214971.1.12开标程序 8

61251.1.13开标要求 8

242441.1.14评标程序 8

124591.1.15评标方法 9

279891.1.16中标结果公布 9

285011.1.17中标通知书 9

46801.1.18中标结果通知 9

31691第六章采购招投标合同管理 9

83521.1.19合同签订 9

175911.1.20合同履行 10

155181.1.21合同变更 10

52671.1.22合同解除 10

187301.1.23合同终止 11

17326第七章质疑、投诉与监督 11

251441.1.24质疑处理 11

60261.1.25投诉处理 12

212991.1.26监督管理 12

87201.1.27违规处理 12

12768第八章采购招投标档案管理 13

182771.1.28档案归档范围 13

187891.1.29档案归档要求 13

18961.1.30档案保管 14

77511.1.31档案查询 14

20513第九章采购招投标信用管理 14

234581.1.32信用评价体系构建原则 14

22151.1.33信用评价指标体系 14

150851.1.34信用评价方法 15

164621.1.35信用奖励措施 15

171521.1.36信用惩戒措施 15

3094第十章：附则 15

246401.1.37本办法由采购招投标管理办公室负责解释。 15

114381.1.38本办法的修改，应当遵循国家有关法律法规的规定，由采购招投标管理办公室提出修改意见，经相关负责人审批后，予以公布。 15

100021.1.39修改后的办法应当自公布之日起施行，原办法同时废止。 15

106391.1.40本办法自发布之日起施行。 16

233041.1.41本办法施行后，以前发布的有关采购招投标管理的文件，凡与本办法不一致的，按本办法执行。 16

127981.1.42本办法废止前已实施的项目，仍按原规定执行。本办法施行后新实施的项目，按照本办法的规定执行。 16

267301.1.43本办法废止的具体条款，由采购招投标管理办公室另行通知。 16

第一章：总则

1.1编制依据与目的

第一条编制依据

本办法依据《中华人民共和国采购法》、《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例，以及其他相关法律法规，结合我国采购招投标工作的实际情况，制定本管理办法。

第二条编制目的

为了加强采购招投标管理，规范招投标行为，保障采购活动的公开、公平、公正，提高采购资金使用效益，维护国家利益和社会公共利益，特制定本办法。

第二节适用范围与基本原则

第三条适用范围

本办法适用于我国各级国家机关、事业单位、团体组织使用财政性资金进行的采购项目的招投标活动。

第四条基本原则

（一）公开透明原则：采购招投标活动应当公开进行，相关信息应当及时、全面、准确地向社会公开，保证采购活动的公开性。

（二）公平竞争原则：采购招投标活动应当充分保障供应商的合法权益，保证招投标过程的公平竞争。

（三）公正原则：采购招投标活动应当遵循法律法规，保证招投标过程的公正性。

（四）诚实信用原则：参与采购招投标活动的各方应当遵循诚实信用原则，严格履行合同义务，维护良好的市场秩序。

（五）效益最大化原则：采购招投标活动应当以提高资金使用效益为目标，保证采购项目质量，实现物有所值。

（六）改革创新原则：采购招投标活动应当不断深化改革，创新管理方式，提