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ISSN1672-2841广东水利电力职业技术学院学报2019年第17卷第2期
CN44-1587/ZJournalofGuangdongPolytechnicofWaterResourcesandElectricEngineering，2019，Vol.17，No.255-58
水利工程借用其他行业定额计算人工费
的方法分析
杨冰洁，张忠良
（广东省水利电力勘测设计研究院，广东广州510635）
摘要：水利工程投资编制借用其他行业定额时，如何计算借用定额的人工预算单价以及人工
费一直存在争议。对此，根据广东省水利水电工程造价定额站文件规定，提出相应计算方法，
并结合具体事例论证该方法的实际应用效果及合理性。
关键词：定额；人工预算单价；人工费
中图分类号：S277.7文献标识码：A文章编号：1672-2841（2019）02-0055-04
随着《广东省水利发展“十三五”规划》的实施，成了一些施工单位为提高综合单价而将技工预算
我省水利工程建设投资持续增长，水利工程项目单价作为综合人工的预算单价计算；审核单位或
类型的特点也在发生转变。主要表现为传统水利咨询单位为降低综合单价而将普工预算单价作为
项目大幅减少，小型水利项目和新型水利项目逐综合人工的预算单价计算；设计单位由于没有相
渐增多，尤其是随着城市规划和环境发展的需要，关文件规定同样没有统一的编制方法。因此，在
水利工程建设项目在兴利除害的基础上，也结合借用其他行业定额时，对人工预算单价的取值及
了其他市政或景观功能。如堤防结合市政道路工人工费的计算常常存在争议。
程、堤防结合景观工程、河涌整治结合景观工程等。
随着此类工程项目的逐渐增多，在工程投资编制2解决方法
中往往需要借用其他相关行业的定额，但如何计为解决借用其他行业定额时的人工费计算问
算人工费一直存在争议。题，广东省水利水电工程造价定额站《关于我省
水利水电工程设计概（估）算编制规定与系列定
1存在问题额的勘误及补充说明》(粤水造价函〔2018〕3号)[2]
由水行政主管部门审批的工程项目，通常采中提出了相关解决办法：“借用其他行业定额的人
用水利工程的编制规定及定额编制工程投资，需工为综合人工时，先计算出水利工程各章所有定
借用相关行业定额的方式编制预算单价，通常是额子目技工与普工比例的平均值，按水利工程各
借用其他行业的定额消耗量，就是只借用其他行章技工和普工平均比例将综合工日消耗量拆分为
业定额的人工、材料及机械的定额消耗量，再按技工和普工消耗量，用水利工程技工和普工的人
照《广东省水利水电工程设计概（估）算编制规工预算单价分别乘以拆分后的技工和普工消耗量
定》[1]及相关文件计取人工预算单价、材料预算单后，再将技工和普工人工费相加后计算出借用定
价及取费费率编制工程预算单价。额的人工费”。
在借用其他行业定额的人工通常为综合人工，
而水利工程定额的人工预算单价分为技工和普工，3应用举例
且技工与普工的人工预算单价相差较大，这就造如某堤防与景观结合的水利工程项目所在地
收稿日期：2019-03-2
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