14.双碳背景下的低碳园区建设实践与探索-管毓钒.docx

《双碳背景下的低碳园区建设实践与探索》

中电节能首席能源规划师管毓钒

目

C

Content

录

1时代背景

2时代价值

3低碳实施准则

4低碳系统架构

01o

时代背景

时代背景

国际形式

国际形式

国际公约

据世界气象组织必威体育精装版发布信息显示，2020年全球平均温度比1981年到2010年平均值偏高0.38℃,较工业化前水平高出约1℃,2016-2020是有完整气象观测纪录以来最暖的五个年份，导致极端天气、自然灾害明显增多，联合国在最近30年间不断制定国际公约来应对气候问题，并于2020年要求联合国成员对全时间作出承诺。

1990年国际社会在联合国框架下开始关于应对气候变

1990年

国际社会在联合国框架下开始关于应对气候变化国际制度安排的谈判

1997年达成《京都协议书》

?全球气候变暖，导致极端天气、自然灾害明显增多，对自然生态环境产生重大影响，对人类经济社会发展构成重大威胁

1992年

达成《联合国气候变化框架公约》

2015年达成《巴黎气候协定》2020年联合国一般性辩论时向全世界做出承诺?从1990年-2020年间，学术界对气候变化问题的认识不断增加，并达成京都协议书、巴黎气候协定等国际公约

2015年

达成《巴黎气候协定》

2020年

联合国一般性辩论时向全世界做出承诺

时代背景

国际形式

国际形式

国际碳关税

碳关税定义：碳关税，也称边境调节税。它是对在国内没有征收碳税或能源税、存在实质性能源补贴国家的出口商品征收特别的二氧化碳排放关税，主要是发达国家对从发展中国家进口的排放密集型产品，如铝、钢铁、水泥和一些化工产品征收的一种进口关税

碳关税发展进程：

2007年2009年6月底2022年5月17日

欧盟通过碳边境调整机制（

欧盟通过碳边境调整机制（CBAM）相关

规则达成协议，该方案将碳关税的过渡期从原先规定的3年缩短为2年。CBAM将从2023年1月1日起适用，过渡期至2024年底，从2025年开始征税

美国众议院通过的一项征收进口

产品“边界调节税”法案，实质

就是从2020年起开始实施“碳关

税”

法国总统希拉克针对美国退出《京都议定书》一事，提出应当针对来自美国的进口产品征收

“碳关税”

碳关税对中国的影响：

?第一，我国将面临新一轮的贸易保护主义；

?第二，中国高能耗的出口产品将成为“碳关税”的课税对象；

?第三，“低碳”标准的实行,将淘汰我国不能达标的企业。对于碳关税的实行，我国持反对意见。

时代背景

国际形式

国际形式

各国承诺

全球已有127个国家承诺碳中和，其中全球10大煤电国家中的5个已做出相关承诺，其中中国承诺：争取于2030前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和

全球10大煤电国家碳中和承诺情况20601中国

全球10大煤电国家碳中和承诺情况

2060

1

中国

50.2%

2020年煤

炭发电量

在全球占

比

--

2

印度

11.0%

--

3

美国

10.6%

2050

4

日本

3.1%

2050

5

韩国

2.5%

2050

6

南非

2.2%

2050

7

德国

1.9%

--

8

俄罗斯

1.8%

--

9

印度尼西亚

1.8%

--

10

澳大利亚

1.6%

“碳中和“示意

图

2014年2月，我国在会见美国国务卿时指出

应对气候变化时中国可持续发展的内在要求，这不是别人要我们做的，而是我们自己做的

2015年11-12月，我国在联合国气候变化巴黎大会讲话中指出

中国将落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，通过科技创新和体制机制创新，实施优化产业结构、构建低碳能源体系、发展绿色建筑和低碳交通、建立全国碳排放交易市场等一系列政策措施，形成人和自然和谐发展现代化建设新格局

2020年9月22日，我国在第七十五界联合国大会一般性辩论上向世界宣布了中国的新达峰目标与碳中和愿景

中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，降低二氧化碳排放力度

时代背景

国家战略

国家战略

国家减碳排战略方向

能源

能源转型

我国碳排放来源分析

能源技术是碳排放的基础，碳中和技术的主线是能源供给端的技术变革，

方向一以降本为核心，形成以光伏+储能为主的电能供应，以及氢和碳捕集共存的非电供应技术格局

方向一

工业

排放根据IEA（国际能源机构）数据显示：2019年我国碳排放中，电力和供热的碳排放约占51%，工业占28%，其次分别为交通运