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水上交通安全整治方案范本

为认真贯彻落实区安委会深入开展重点行业领域安全生产专项整

治的文件精神，结合我区实际，制定辖区内水上交通运输安全专项整

治方案：

一、指导思想

深入贯彻落实文件精神，坚持以“安全第一、预防为主、综合治

理”为方针，以“双降”、“一控”、“一杜绝”（事故起数和死亡

人数双下降、控制较大事故、杜绝重特大事故）为目标，以落实企业

主体责任、依法监管、综合治理为重点，以推进科技创新、安全达

标、建立长效机制为重要内容，以推进安全生产标准化为抓手，突出

打击非法违法生产经营和建设行为，排查治理安全隐患，确保我区水

路交通运输安全畅通。

二、___领导

成立水上交通安全专项整治工作领导小组，局长任组长，分管局

长任副组长，地方海事处、区运管所、区公路站、区航道站（港口

局）单位负责人为成员，领导小组下设办公室，滕士明任办公室主

任。

三、工作目标

通过专项整治，进一步推动水路运输安全生产主体责任；进一步

健全隐患排查治理制度，完善水路运输安全生产责任体系、事故预防

控制体系和隐患排查治理及事故责任追究制度，推进“打非治违”专

项行动向纵深发展，提升水路运输企业安全管理水平明显提高；制止

非法运输现象，大幅度减少违章行为，杜绝特别重大事故，防止特大

事故，减少重大事故。

(1)严把市场准入关，严格企业、船舶经营资质___，运输市场中

无达不到规定资质条件的水运企业、船舶；“三无”船舶非法渡运、

无证非法造船等得到有效遏制。

(2)船舶证书齐全有效达到___%以上；船舶技术状况适航，救生、

消防、通信、防污设备齐全有效达到l___%；浮桥舟体技术状况及安全

设施、设备符合规定要求达到l___%；船舶签证率达到___%；船舶超

载、超定额载客、超航区航行、非载客船舶载客等违法行为明显减

少；乡镇船舶四级安全责任制签订率达到l___%。

(3)有效降低船员“人证不符”、“船证不符”等违规现象，船员

持证上岗、实际操作与安全知识，安全应急应变能力明显提高，大力

加强船员责任心、有效减少人为因素对水上交通事故的影响。

(4)基本消除设置在内河航道及航道两侧规定范围内的水产养殖、

捕捞网具等碍航物；治理非法挖掘、各种破坏航道的行为，加强水

上、水下施工作业的监管；使通航水域通航环境明显改善，保障船舶

航行安全。

四、整治重点

重点整治对象是辖区到港船舶及辖区内船舶、港口、渡口及其经

营者和乡镇船舶。坚决取缔达到报废年限的船舶、老旧船舶、载运危

险品船舶和“三无”船舶。整治船舶秩序，严把船舶现场监督和船舶

检验关。

对船舶实施重点监督检查制度。重点检查消防、救生、应急、防

污染设备、应急演习和船员实际操作能力，严禁超载超航区、超抗风

等级航行，对到港船舶区别不同情况开展安全检查、现场监督检查。

对多次出现事故、故意违章、多次违章、列入“黑对多次出现事故、故意违章、多次违章、列入“黑等的船舶和公

司列入重点监督检查对象，到港即查。对查出的问题，能在本港纠正

的就在本港纠正，该限期整改的限期整改，对存在重大缺陷的船舶，

接程序实施禁止离港。

___开展客(渡)船、渡口、乡镇船舶的安全检查。重点检查船舶证

书、船员证书是否齐全有效；船舶技术状况是否适航，救生、消防、

通信、防污设备是否齐全有效；系泊和联接装置是否牢固，救生、消

防、安全栏杆等安全设施是否齐全等。凡达不到安全运营条件的，一

律进行停业整改；整改完毕，经船检、海事部门复查合格后，方可恢

复运营。进一步强化现场监督管理，严格船舶签证制度，船舶签证率

达到___%。加强船舶安全检查，坚决打击船舶超载、超定额、超航区

航行、非载客船舶载客等违法行为，维护水上交通秩序。

按照《___内河交通安全管理条例》等有关法律法规和省有关规

定，全面落实内河交通安全管理职责，建立健全行政村和船主的安全

管理责任制，落实渡口、船舶、浮桥、船员、旅客定额的安全管理责

任制，落实船舶水上交通安全管理专门人员，督促船舶所有人、经营

人和船员遵守有关内河交通安全的法律、法规和规章。___有关部门采

取有效措施，对本地区水域存在的“三无”船舶和非法渡运船舶坚决

予以取缔，确保本地区水上交通安全。

开展乡镇船舶及渡口安全管理责任制落实情况检查。区乡(镇)、

乡(镇)与村、村与船主、船主与船员