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中国和老挝经济合作的现状分析综述

1961年，中国和老挝正式建立外交关系，两国关系开始正常化，经过60年的真诚合作，中老两国在政治、经贸、文化、军事等多个方面都取得了良好的发展，随着2013年，中国提出一带一路战略以来，老挝积极加入这一战略的实施，中国和老挝在这一战略下，双方合作不断得到深化和增进。

尤其在经济贸易方面，两国合作是呈上升趋势的，据中国商务部统计，2019年中老双边贸易额达39.2亿美元，创下历史新高，同比增长11.9%，增幅在东盟国家中排名第四。其中中国对老挝出口额为17.6亿美元，同比增长21.2%；中国从老挝进口额为21.6亿美元，同比增长7.0%。（见表1）

表1：2015-2019年中老贸易统计

（单位：亿美元）

1.1中挝经济产业合作逐渐改善

近几年，随着两国合作的深入，中老两国的经贸往来的产品呈现多元化，根据中国商务部统计，2019年，中国对老挝直接投资达11.5亿美元，截至2019年12月，中国对老挝直接投资存量为81.5亿美元。近年来，中资企业对老挝投资热情不断升温。中国在老挝的重要投资项目涉及经济合作区、铁路、电网、水电站、房地产和通信卫星等多个领域。

中国和老挝最先开始合作的就是13号公路建设，是中国早期对老挝支援修建的，公路全长1404公里，从北向南纵贯整个老挝，同时也是老挝唯一一条贯穿全境的国家级公路。2016年底，两国又合作了中老铁路的建设，这是中国在提出一带一路战略之后，两国合作的最重要的基础设施项目之一，这条铁路对于老挝经济发展具有决定性的作用，通过这条铁路，老挝改变了陆锁国的局面，改为陆联国，通过这条铁路，可以源源不断的把老挝的各种资源和农产品，运往东南亚的其他国家，甚至可以在通过港口海运到全世界，对于提振老挝经济，增加GDP，这条铁路的作用都举足轻重。

在水电项目合作方面，中国和老挝也是通过一带一路战略而合作起来的，主要包括老挝南欧江水电站建设和老挝境内的多条输变线路建设和改造项目，这些项目的建设，可以用来支持老挝打造东南亚的蓄电项目。水电站项目的合作是中老两国基础建设项目中所占比重非常大的一块，其中包括中国重型机械有限公司承建老挝南俄水电站、中国电建集团承建南马江梯级水电站工程EPC合同、中国重机公司承建的南俄4水电站项目、中国电建成都勘测设施院有限公司以EPC总承包老挝南普水电站项目、中国航空技术国际控股有限公司总承包老挝NamDik一期水电站项目等。在两国的不断合作下，随着水，电，交通，这些基础设施的完善，不但可以改善老挝普通老百姓的生活，还将为老挝经济的快速发展，提供最根本有力的保障。

对外投资合作国别指南2017年1月1日

老挝赛色塔综合经济开发区，是中老两国合作的重要的经济开发区项目，这个项目也是两国首个经贸合作区项目。之后2015年两国又合作了边境磨憨－磨丁跨境经济合作区项目，不但可以增加地方的就业和税收，还能为提升当地工业化水平提供帮助，极大的促进了老挝边境的发展。

中国本着负责任的大国精神，对于老挝的民生项目非常关注，帮助改造老挝玛霍索医院和新建或扩建10所学校；已经建成的琅勃拉邦医院、乌多姆赛职业学校、农业示范园和利用优惠贷款实施的多个水利灌溉项目正在发挥积极作用；通过两国经贸合作，老挝大米对华出口大幅增加；老挝农民通过种植橡胶、水稻和玉米等经济作物增加了收入；2013年老挝爆发登革热疫情、2015年和2016年北部蝗虫灾害爆发，中国积极提供紧急援助。双方在人力资源领域的合作也有很大的成效，每年中国提供的1000个培训名额给老挝，涵盖农业、铁路、医疗、司法、海关、检验检疫、贸易便利化和文化等主要领域，此外双方还开展了国家文化中心技术合作、交响乐团技术合作和国家电视台三频道改造技术合作。

（一带一路·合作共赢）在老挝街头“寻找中国”中国新闻网2017年5月6日

中国对于老挝还有其它多个项目的合作和支持，包括电视卫星方面、水电站、文化宫、机场等基础设施方面，双方已经合作很多的领域。

许义琛中国同老挝的关系外交部2016年8月30日

在矿业开放方面，中国公司和老挝自然资源环境部地质矿产司合作建设了老挝矿产资源及能源勘察分析服务中心，这个服务机构项目可以在能源勘察开发、分析检验、资源储量评价、技术咨询服务等，这是老挝仅有的综合性、多功能、具备一定科研能力的国家级分析检验中心。

《中老合作矿产资源及能源勘察分析服务中心开业》中国驻老挝大使馆经参处2012年8月

金融领域也是两国近些年来合作的重点领域，中国银联和老挝银行合作开通银联卡，中老两国在后续签署证券合作备忘录，之后中国银行、中国工商银行在老挝万象开立分行，并且工商银行成为老挝国家银行使用人民币清算的主要银行，这也是首家在老挝货币清算的银行，中国银行也是首个在海外