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古代中国的政治制度

一、西周时期的政治制度

1.西周政权的建立与灭亡：

①建立：公元前1046年，武王伐纣灭商，建立西周，定都镐京

②灭亡：公元前771年，王权衰微，加之幽王昏庸，为西北少数

民族犬戎所灭

③后续：公元前770年，平王将都城由镐京迁到了洛邑，东周(分

为春秋、战国)开始

2.西周的分封制和宗法制：(以自然经济为基础)

(1)分封制：

①目的：巩固周王朝统治

②含义：分封制又称封邦建国，是西周实行的地方政治制度。周

天子把一定的土地和人民,分别授予王族、功臣和先代贵族，让他们建

立诸侯国，拱卫王室;自诸侯之下又层层分封(天子—诸侯—卿大夫—

士)

③诸侯的权利与义务：

A、权力:诸侯在领地内具有较大独立性，可以设置官员、建立武

装、征派赋役等。

B、义务:为天子镇守疆土、随从作战、交纳贡赋和朝觐述职

④影响:前期加强了天子对地方的统治(非加强中央集权)，扩大了

统治区域，巩固了周王室的统治,

由于诸侯具有较大独立性，西周后期随着兼并战争开始,王权逐渐

衰微

⑤瓦解：A、诸侯具有较大独立性

B、随着生产力的发展，井田制瓦解(根本原因)

⑥演变历程：①西周确立(盛行)，西周后期，分封制受到破坏;②

春秋时期楚王问鼎是对分封制公开挑战，分封制走向崩溃;③战国时期

废除，秦统一后决定在全国范围内废除分封制;④西汉前期死灰复燃。

(2)宗法制：

①目的：巩固分封制形成的统治秩序，解决贵族之间在权力、财

产和土地继承上的矛盾。最终以保证王权的稳定②含义：按照血缘宗

族关系分配政治权力、维护政治联系的制度。形成了天子-诸侯-卿大

夫-士的等级秩序③最大特点:以嫡长子(正妻长子)继承制为核心，确立

起严格的大宗小宗体系，两者既是家族等级之分，又是政治隶属关系。

④影响:保证了贵族在政治上的垄断和特权地位，也有利于统治集团内

部的稳定和团结。【对社会生活的影响：注重家庭建设、提倡尊老爱

幼、过分重视人情关系、人为划分远近尊卑，和现代平等、法制意识

有些违背。(尊宗敬祖、重男轻女)】⑤与分封制关系：宗法制是分封制

实行的基础，在家族、家庭内宗法制起主导;上升到国家层面，分封制

起主导。它们互为表里，相互依存。

3.西周时期政治制度的特点：

①神权与王权相结合(祭祀)②最高执政集团尚未实现权力的高度集

中

③以血缘关系为纽带形成国家政治结构.(最基本的特点)

二、秦中央集权制度的形成

1.秦朝的统一：①公元前221年，秦王嬴政统一六国，建立了中

国历史上第一个统一的封建大一统王朝秦朝，定都咸阳②意义：结

束了诸侯割据混战局面，开创了中华民族国家统一的新纪元

2.皇帝制度：①由来：三皇五帝中各取一个字构成了皇帝.②皇帝

制度的基本内涵:皇帝独尊、皇权至上、皇位世袭③影响：秦始皇首创

的皇帝制度是中国封建专制制度的重要特征

3.中央官僚机构与郡县制：(1)中央官制：①三公：丞相:皇帝的助

手,百官之长,协助皇帝处理全国的政务。御史大夫:副丞相，负责执掌群

臣奏章，下达诏令,监察百官.太尉:负责全国军事事务，在秦虚设。

②丞相之下设九卿，分别掌管各项具体政务，它们是中央政府的

职能部门。

(2)郡县制：①由来：春秋时期，就已有县和郡;商鞅变法时，废分

封，行县制。秦统一后，在全国废除分封制，实行郡县制②内容：地

方政权机构分郡县两级。郡，最高的地方行政机构。郡守和县令都由

皇帝任免。③特点:与分封制相比较，最主要的差别在于形成了中央垂

直管理地方的形式，郡县长官由皇帝任免，不得世袭。④郡县制是中

国古代地方政治制度的创新，极大加强中央集权,是官僚政治代替世袭

贵族政治的重要标志.

4.中央集权制度的形成：

⑴背景：①政治：秦始皇完成了中国的统一;②理论：韩非子法家

思想奠定理论基础;

③实践：吸取分封制的教训;商鞅变法，开始实行中央集权制度

④封建自然经济具有分散性，要求有一个强有力的中央政权

⑵组成：皇帝制度、三公九卿制度、郡县制度的设立，标志着封

建专制主义中央集权制度的确立。

三、汉到元政治制度的演变

1.汉初郡国并行制：

①西汉初年，在地方上继承秦朝