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安全管理体系与措施

4.1安全生产控制目标

为了确保安全生产，我们在施工管理中始终坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”的安全管理方针。我们以安全促进

生产，以安全保证目标。我们的管理目标是杜绝重大人员伤亡

事故和机械事故，一般工伤事故频率控制在1.5‰以下。我们

加强安全教育，强化安全意识。所有进场人员必须在进行进场

教育的同时，组织研究安全生产法规、安全操作规程和文明施

工的要求。我们将安全生产与文明施工的要求编写成文字，发

到每个参加施工的人员手中。每星期，我们在工地召开一次员

工大会，强调安全生产。新工人进场必须进行三级教育，进行

层层安全交底，交待任务必须交待安全。我们在工地加强安全

生产宣传力度，以提高所有工作人员的安全警觉。我们牢固树

立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想意识。

4.2安全管理体系与措施

施工现场安全生产管理体系是施工企业和施工现场整个管

理体系的一个组织部分，包括为制定、实施、审核和保持“安

全第一、预防为主、综合治理”方针和安全管理目标所需的组

织结构、计划活动、职责、程序、过程和资源。建立安全管理

体系的目的不仅是为了满足工程项目部自身安全生产的要求，

同时也是为了满足相关方（政府、投资者、业主、社会）对施

工现场安全生产管理体系的维持改善和安全生产保证能力的信

任。

我们的安全管理体系以项目经理为首，由生产副经理、责

任工程师、专业安全工程师，各施工队及各施工班组等各方面

的管理人员组成。我们实行安全生产责任制，由总公司直接管

理，并进行不定期检查。各级别安全文明施工负责人在施工前

要签订安全文明施工保证书，哪个环节出问题那个环节的负责

人要接受处罚，从上至下处罚力度由大到小，最高5000元每

次，最低200元每次。我们制定了安全生产技术措施制度，凡

重大分项工程的施工分别由施工队、项目经理部编制安全生产

技术措施，措施要有针对性。施工队编制的措施由项目总工程

师审批，项目部编制的措施由公司总工程师审批。我们实行安

全技术交底制，施工员向班组、土建负责人向施工员、项目总

工程师向土建负责人及施工队层层交底。交底要有文字资料，

内容要求全面、具体、针对性强。交底人、接受人均应在交底

资料上签字，并注明收到日期。我们还实行特殊工种职工持证

上岗制度。

特殊工种上岗证制度实行，未持证者不得从事电工、电气

焊工、起重吊装工、机械操作工、架子工等工种的作业。

安全检查制度要求项目每半月、施工队每十天定期进行安

全检查，平时也要不定期检查，并记录检查结果。对发现的安

全隐患要限期整改，未按要求整改的单位或当事人将受到经济

处罚，直至停工整顿。

安全验收制度规定所有大中型机械安装、脚手架搭设、电

气线路架设等项目完成后，必须经过有关部门的检查验收合格

后，才能试车或投入使用。

安全生产合同制度要求项目经理与公司签订“安全生产责

任书”，劳务队与公司签订“安全生产合同”，操作工人与劳务

队签订“安全生产合同”，并订立“安全生产誓约”。这种制度通

过“合同”和“誓约”来强化各级领导和全体员工的安全责任及安

全意识，加强自身安全保护意识。

事故处理“四不放过制度”要求对发生的安全事故必须严格

查处，确保事故原因明确、责任清晰、责任者受到教育、预防

措施得到落实。

安全教育是施工企业安全管理工作的重要组成部分，也是

施工现场安全生产的重要方面工作。安全教育应该全员参与，

贯穿每个工作的全过程，贯穿施工企业生产的全过程，需要长

期坚持下去。

项目部应设置专职安全管理人员，专职安全员必须持证上

岗。项目经理部设安全监理一名，专职安全员两名，项目部安

全员由公司安全部门直接领导，配合项目经理抓好安全工作，

行使否决权。

针对特殊工种，如电工，施工过程中用电是一项较大的安

全隐患环节，因此需要做好电工的安全培训教育工作。施工现

场用电需要编制专项施工组织设计，并经主管部门批准后实施。

临时用电需要按要求建立安全技术档案，用电设施的运行及维

护人员必须具备相应的专业资质和电气知识，且必须经过医生

检查、考试合格并取得合格证书。新参加工作的维护电工、临

时工、实人员，上岗前还需要接受培训。

安全教育是电工必须接受的重要课程。只有通过考试并在

正式电工带领下，才能参加指定的工作。

巡视是保障电工安全的重要措施。在恶劣天气下