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摘要
政府信息作为一种与国家权力、公民权利密切相关的资源，它对于增强政府
工作的透明度、推进依法行政、充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济
社会活动的服务作用，具有重大的现实意义。以往采取的不收费或低收费导致实
践中滥用申请权频发，部分申请人的反复、纠缠申请导致行政机关不堪其扰。因
此从法律经济学角度来看，这样的低收费制度失去了其应当担负的调节和分流功
能。低标准收费既不区分正常和非正常申请、正常起诉和滥用诉权，结果还会导
致浪费行政和司法资源，占用公共财政，增加全体纳税人负担。为了有效调节政
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