第5课 中国古代官员的选拔与管理-高二历史上学期课件（选择性必修一）.pptx

第5课中国古代官员的选拔与管理【课程标准】了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征；知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度。目录一、秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔与管理二、隋唐至两宋时期的官员选拔与管理三、元明清时期的官员选拔与管理第二单元官员的选拔与管理

一、官员选拔制度

世官制：（西周-春秋）世官制是官位世袭的制度，贵族世代垄断高官。军功爵制（春秋战国）依据军功大小授子官职。举荐制：（春秋战国）举荐有才能的人为官（自荐、他荐）先秦、、秦西周至春秋的世官制是官位世袭的制度，贵族世代垄断高官。春秋战国时期，尚贤思想兴起，各国为争霸图强，纷纷鼓励举荐有才能的人为官，或依据军功大小授予官职。秦统一后，官员选拔主要是“以法为教”“以吏为师”制度，即向官吏学习律令而为官。“以法为教““以吏为师”“以法为教“规定人们学习的东西只能是各种法令。人们要想学习，就必须找那些懂法的人去拜师，即向官吏学习律令。即“以吏为师”天子，置三法官，殿中，置一法官；御史（府），置一法官及吏；丞相（府），置一法官。诸侯、郡、县皆各为置一法官及吏。“为法令，置官吏，朴足以知法令之谓者，以为天下正”-----《商君书》学习聚焦：重法吏，察举制与九品中正制，是秦汉魏晋南北朝官员选拔的主要制度和用人特点。

科目察孝廉举茂才贤良文学常科贤良方正特科明经孝廉是汉代入仕的主要途径。讲求孝行、廉洁。选拔智略出众人才。德才兼备，能直言极谏。品德文才兼备，有经学底蕴明于儒学的经典,通晓儒术。岁举，有人数规定，有具体标准有具体标准但无固定时间董仲舒被汉武帝评价为“贤良之首”汉武帝推行察举制。察举指先考察而后推举，重点考察被举者在乡里的舆论评价和为官能力，然后推荐为官或提拔任用。察举分常科和特科。常科为岁举，有人数规定，有具体标准，如孝廉、茂才等；特科有具体标准但无固定时间，如贤良方正、贤良文学、明经等。察举制为两汉政权选拔了大批人才。此外，积功劳为官和征辟等也是两汉官员选拔制度的重要补充。汉

一、官员选拔制度（汉）察举制察举制是由下而上进行考核和推举人才为官的制度。征辟制征辟是以皇帝的名义选拔地方上一些有名望的人士入京任官。由上而下积功劳为官以功劳次序升迁的制度。汉代对每位官吏，都有记录其功劳、考课等情况的档案，作为任用迁免官吏的依据。汉▲内蒙古和林格尔东汉墓壁画中的举孝廉图（局部）公元前134年，朝廷让每个郡、国每年举孝和廉各一人。六年时间过去了，各地都不重视，有的郡甚至一个人也不举。于是汉武帝让大臣们“议不举者罪”，有大臣提出“不举孝，不奉诏，当以不敬论；不察廉，不胜任也，当免”，当即获得汉武帝的批准。从此，察举制才得以顺利推行。

中正九品官品九品上品中品东汉末年政治与社会秩序大乱，豪强大族控制了地方选人权。220年，魏王曹丕推行九品中正制。在各州、郡设置大中正、中正，由本籍在中央任高官的人担任。中正根据家世、道德和才能评定州、郡士人的资品，分为九等，写出评语，称为“状”。获得资品的士人，由吏部授官。影响：九品中正制将选官权收归中央，加强了中央集权。后来随着门阀士族势力的发展，中正选人只看家世，不看道德才能，逐渐形成“上品无寒门，下品无势族”的局面。魏晋

内容：科举制是我国古代通过分科取士，选拔官吏的一种制度；从隋朝至清（1905年）经历了1300年。南北朝以来，寒门庶族地主势力上升，他们希望打破门阀士族垄断政治的局面，积极要求参政。为适应这一社会阶级关系的变化，隋唐统治者将科举制作为官员选拔的新制度。科举以分科考试选拔人才为特点，分为制举和常举。制举是皇帝自设科目考试选人；常举每年举行，科目有秀才、明经、进士等几十种，其中明经和进士两科最受社会重视。考试合格只是取得为官的资格，还需吏部选拔后方可正式任官。隋唐学习聚焦：隋唐开始的科举制以考试取人,扩大了用人范围,对历代封建国家政权的稳定发挥了巨大作用。

秦宋代科举考试特点：1、录取人数增加、应试者的范围扩大、南北分卷；2、限制主考官的权力、取消诗赋、增设明法科；3、考试规则日趋严密：如锁院法、糊名法、誊录法等。朝为田舍郎，暮登天子堂