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广安经开区奎阁护安棚户区（城中村）

改造项目房屋征收及拆迁补偿方案

（征求意见稿）

广安经开区奎阁护安棚户区（城中村）改造项目符合广安市国民经济发展规划、土地利用总体规

划、主城区城市总体规划，并已纳入国民经济和社会发展年度计划，广安经济技术开发区管理委

员会拟对广安经开区奎阁护安棚户区（城中村）土地上房屋实施征收（拆迁）。根据相关法律法规

文件，现就广安经开区奎阁护安棚户区（城中村）改造项目房屋征收及拆迁制定补偿方案，房屋

征收及拆迁补偿方案如下：矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。

国有土地上房屋征收补偿方案

一、依据

《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《国有土地上房屋征收与补偿

条例》（国务院第590号令）、《国有土地上房屋征收评估办法》（住建部建房〔2011〕77号）、《四

川省国有土地上房屋征收与补偿条例》（2014年9月26日四川省第十二届人民代表大会常务委员

会第十二次会议通过）、《广安市中心城区国有土地上房屋征收与补偿实施办法》（广安府发〔2015〕

30号）等文件。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。

二、征收范围

北至广前北线、南至渠江、东至小平大道、西至渠江。按实施进度和棚户区分布情况，分期公布

批次范围，具体以各批次公布范围公告为准。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒。

三、签订房屋征收补偿协议日期

从本征收方案公告之日起。

四、征收当事人

征收人：广安经济技术开发区管理委员会

被征收人：被征收房屋所有权人

征收部门：广安经济技术开发区规划建设局

征收实施单位：奎阁街道办事处、护安镇人民政府

五、相关政策

（一）房屋征收范围确定后，任何单位和个人对征收范围内的房屋和土地，不得进行下列活动：

1.新建、改建、扩建、装修房屋；

2.改变房屋和土地使用性质；

3.租赁、抵押房屋；

4.买卖房屋；

5.其他不得增加补偿费用的行为。

（二）计户依据：以房屋所有权证为计户依据，一证一户。

（三）本征收补偿方案所指的面积均指建筑面积。

（四）征收补偿的房屋面积及使用性质的认定以《房屋所有权证》或《不动产登记证明》的记载

为准。

1.若记载面积与房屋实际面积不符且未进行改、扩建的，由不服的一方申请广安市房产测绘机构

实地测量，经另一方认可后可以按此次测量面积进行补偿，其测量服务费用由申请方承担。酽锕极

額閉镇桧猪訣锥顧荭。

2.对房屋使用性质的认定应根据使用性质分为住宅、生产经营性用房、仓储用房（是该区域内存

在极少的部分）、办公用房等，不同的使用性质其价值不同。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔。

3.对未进行产权登记建筑物的认定

（1）房屋征收决定前，由征收人组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定。

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对认定为合法建筑的，按房屋实际面积给予补偿。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍。

（2）老契产权房屋，由经开区国土分局对土地权属进行认定，并经房屋测绘机构进行面积测量公

示后，按测量面积进行补偿安置。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩。

（3）未经登记房屋的认定原则

未经登记的房屋有下列情形之一的，由被征收人向乡镇（街道）提出申请，乡镇（街道）组织规

建局、国土分局等部门现场认定为合法建筑的，房屋征收人按照房屋征收的有关规定予以补偿。

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1）产权面积与实际面积不一致，又未改、扩建的，超过产权登记面积的部分。

2）根据《中华人民共和国城乡规划法》，参照原《中华人民共和国城市规划法》相关规定，1990

年4月1日施行前建造的未经登记的建筑。但必须符合下列条件：鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘。

①在本户土地证范围内；

②1990年4月1日原《中华人民共和国城市规划法》施行后经住建、国土、乡镇（街道）清理

并作了处罚，凭处罚证件（要与档案资料相对比）。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞。

3）商业门市等生产经营性用房未进行登记的，认定原则为：位于民政部门命名的已建成的街、路、

巷，并办理了营业执照、缴纳了相关税费、经营3年以上且仍在经营的门面房，可认定为商业门

市等生产经营性用房）。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥。

（五）对以下情形适当补偿

1.对未超过批准期限的临时建筑，按同类房屋评估总价除以批准期限（按月计算）得出的平均数，

再乘以剩余批