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建设项目

融资建设合作框架协议

甲方：人民政府

乙方：中华财团股份有限公司

为加快城市建设，促进地方社会经济的发展，依照《中华人

民共和国合同法》及其他法律法规，遵循平等、自愿、公平和互惠互利以及诚信务实的原则，经双方友好协商，特签订本框架协议，以资双方共同恪守。一、合作模式本协议项下的项目采用“FBT”模式（即融资—建设—移交），甲方将项目交付给乙方，由乙方对项目进行融资、建设；甲方对乙方用于本协议项下的融资提供还款保证，甲方负责办理项目前期的各项手续，乙方负责建设并如期交付使用。二、合作项目及额度：基础设施项目（具体项目详见附表），总投资约亿元，工程建设内容包括土建、市政配套、绿化景观等。三、合作主体与方式：甲方授权平台公司与乙方进行合作，由平台公司根据各项目的进度和资金需求，按项目分批次与乙方签订各项目的FBT合同。四、FBT合作主要条件：1、工程建安费的确定原则：按省建筑、安装、市政、园林工程消耗量定额及配套费用定额等有关文件规定和市同期信息价执

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行，进行施工图预算编制,甲方委托经双方认可的中介机构编制预算，经政府投资评审中心审定后作为甲方的最高控制价，建安工程不下浮；项目回收时按投资评审中心审定的决算造价作为支付投资回报基数。

2、融资方式及费用：

①单项工程融资总金额：其中30%为中华财团自有资金。项目建设期和投资回报期为回收期分的利息按年利率6.15%计算。70%的资金为银行贷款融资，项目建设期和投资回报期的利息按贷款银行1-3年期基准利率，上浮不得超过20%。利息最高不超过年利率8.4%。

②70%的银行贷款，由乙方成立的项目管理公司作为贷款主体，甲方出具（政府回购文件、财政还款计划、红线规划内土地、人大决议）作为担保保障，甲方委托乙方办理贷款，办理贷款的一切费用由乙方承担。

3、投资收益支付方式：

①项目建设期内只对乙方实际投入建设资金支付利息，每季度支付一次。

②项目竣工验收，移交办理结算后，乙方应得总工程款的40%。移交时先支付40%，期满一年再付30%，期满二年再付30%，两年付清。结算后总工程款的40%未接余款，利息按年利率6.1%计算每季度支付一次。

③项目竣工验收，移交办理结算后，总工程款的60%。按银行规定的还款方式支付，最长期限6年付清。投资回收期未回收部分的利息

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按银行贷款利息计算，每季度支付一次。甲方保留提前支付本息的权利。4、甲方可以以平台公司债券资金作为项目的前期资金。甲方可以委托乙方发行债劵，和市场资金证劵化来投资运作五、双方职责1、甲方或其授权的平台公司负责下列事项：（1）负责前期工作和征地拆迁等非建安费用的资金筹措，组织实施项目的全部前期工作和征地拆迁工作，使之尽快达到开工条件，并负责对该项目的合法性承担全部责任，提供必需的文件。前期工作，包括项目工程可行性研究、立项、施工图设计等批复，以及工程施工所需的征地拆迁等工作。（2）甲方授权的平台公司作为项目建设单位，并依据国家、省市法律法规对项目实