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中国政府与政治

中国政府与政治

1、政治：马克思主义政治观

政治是一种特定的社会关系——政治的实质是阶级关系

政治的根源在经济政治的核心是政权政治是一种有规律的社会现

象

2、政府

大政府与小政府一般意义的政府、国家机构的政府、非国家机构

的政府

3、政府过程：

指政府的实际运作活动，包括政府各权力机构和职能部门之间的

关系和互动，如决策过程、执行过程、监督与反馈过程等。

4、研究方法

规范研究：注重抽象的价值判断与逻辑推理，使用定性与演绎的

方法，结论是“应然”；集中于政治理论和政治哲学。

经验研究：注重可见的事实和实证，使用定量分析和归纳，结论

是“实然”；集中于政治行为和运行过程。

历史研究：研究1949年以来我国的历史，着重于期间所发生的重

大历史事件以期这些历史事件之间的某些联系和变化，一般是叙述性

的，在叙述过程中加入一些原则性的评议。

5、研究领域

静态层面：政体、政党制度、领导制度、法律规范等

动态层面：决策权的控制、影响决策的因素、政策执行

6、研究内容

政府的结构，组织，制度，运作过程。影响政府以上活动和内容

的政治因素。

二、宪政体制及国家权力结构

1、宪法的内涵

宪法规定国家根本任务的根本制度即社会制度,国家制度的原则和

国家政权的组织形式及公民的权利义务等内容，它反映各种政治力量

的实际对比关系,是根本法,具有最高的法律效力.从宪法包含的内容、

国家机构的组织形式和公民权利义务角度界定。

从宪法的法律形式和特点界定。从宪法的阶级属性和阶级本质界

定。

2、宪法的性质

宪法的至上性和根本性宪法的原则性和全面性宪法的民主性

3、宪法的功能与作用

宪法功能：政治角度、法制角度、保障人权的角度、思想文化的

角度。

宪法作用：对国家权力、政治制度、法制、社会经济、公民权利

的作用。

4、宪法特点：原则性、稳定性、概括性、至上性。

5、我国宪法的演进：五四、七五、七八、八七宪法。

6、宪政体制

概念：指宪法以及宪法所规定的政治体制。

内涵：宪法对于政体的规定一般具有原则性和纲要性，包括国家

基本性质，公民的基本权利，政府的组织形式、原则以及权力的分配

等等。特定的政治体制还需要其他一些相关的法律、法规以及以往惯

例等使其具体化。

7、中国宪政的基本规范

中国的政体是人民代表大会制。宪法同时规定中国共产党对于国

家生活的领导地位。

8、人民代表大会制的宪法性解释

宪法规定：中华人民共和国的一切权力属于人，人民行使国家权

力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

A国家的公民通过直接或间接选举的方式选出各级人民代表，组

成全国和地方人民代表大会B人民代表大会作为国家权力机关，在整

个国家机构系统中占首要的和全权的地位

C中国是单一制国家，在中央和地方国家机构职权的划分上，遵

循中央政府统一领导和给予地方政府一定授权原则

9、“议行合一”与“三权分立”

“议行合一”：权力是单向运作：立法机关与行政机关的权力关

系是同一的，单相授予。“三权分立”：权力是多向运作：①美国三

权分立，交错重叠，相互制衡；②英国三权分立，但是遵循“议会主

权”原则。

评价：“议行合一”是一种理想型的政府构建形，其目的是要体

现“人民主权”的原则，实行比资本主义的“三权分立”体制更高程

度的民主

“人民主权”本质上是一个思想论战的概念，它针对的是君主制

和专制体制，在实际运作上存在着许多的问题。

“人民主权”的概念是一个十分模糊的概念；“议行合一”的先

决条件：“同一性”只能是建立在理论上；现代社会立法和行政的专

业化和职业化；中国在实行“议行合一”的原则中存在着许多的困难

和障碍

10、中国共产党在国家生活中的领导地位

宪法中确定了党在国家生活中的领导地位，党在政治体制中处于

核心的地位，党的这种核心地位是由历史形成的，并在党的维护下，

一直处于不可动摇的地位。

11、中共领导制度三大原则