2024年一卡通专项治理自查报告.docx

研究报告

PAGE

1-

2024年一卡通专项治理自查报告

一卡通专项治理自查概述

1.自查背景及目的

(1)随着我国城市化进程的加快，城市公共交通工具成为市民出行的重要选择。一卡通作为城市公共交通的支付工具，在方便市民出行、提高公交运营效率等方面发挥了积极作用。然而，近年来，一卡通在管理、使用等方面出现了一些问题，如卡片丢失、充值困难、消费纠纷等，这些问题影响了市民的出行体验和公交运营的效率。为了规范一卡通的使用管理，提高服务质量，我们决定开展一卡通专项治理自查工作。

(2)本次自查背景主要是为了贯彻落实国家和地方关于城市公共交通管理的一系列政策法规，以及针对当前一卡通使用中存在的问题进行深入分析。自查目的在于全面排查一卡通管理中的薄弱环节，查找问题根源，制定切实有效的整改措施，以确保一卡通系统安全、稳定、高效地运行，为市民提供便捷、舒适的出行服务。同时，通过自查，进一步强化相关单位的责任意识，提高管理水平，推动城市公共交通事业的健康发展。

(3)自查过程中，我们将重点关注一卡通发行、充值、消费、退卡等各个环节，对存在的问题进行详细记录和分析。自查内容将包括但不限于一卡通发行政策、收费标准、卡片质量、系统稳定性、服务态度等方面。通过自查，我们将找出影响一卡通使用效率和服务质量的关键因素，为今后改进工作提供有力依据，确保一卡通在促进城市公共交通发展、提升市民出行满意度等方面发挥更大作用。

2.自查依据及标准

(1)本次一卡通专项治理自查工作依据《城市公共交通管理条例》、《城市一卡通技术规范》以及《城市一卡通管理办法》等国家和地方相关政策法规。这些法规为自查提供了明确的法律依据和操作标准，确保自查工作的合法性和规范性。自查过程中，将严格按照相关法规要求，对一卡通系统的建设、运营和管理进行全面检查。

(2)自查标准主要包括以下几个方面：一是系统安全性，要求一卡通系统具备完善的安全防护措施，确保用户信息安全和资金安全；二是服务质量，要求一卡通服务提供者提供优质、高效的服务，满足市民出行需求；三是运营效率，要求一卡通系统运行稳定，减少故障和延误，提高公交运营效率；四是卡片质量，要求一卡通卡片符合国家标准，保证卡片耐用性和可靠性。

(3)在自查过程中，还将参考《城市一卡通服务质量评价标准》等标准性文件，对一卡通服务质量进行综合评价。这些标准性文件提供了具体的服务质量评价指标和方法，有助于客观、公正地评估一卡通系统的运行状况。通过对照标准，我们将找出存在差距和不足之处，为下一步改进工作提供明确的方向和依据。

3.自查范围及对象

(1)自查范围涵盖了我市所有一卡通发行及服务相关单位，包括但不限于城市公共交通企业、一卡通运营公司、银行合作机构等。此次自查将全面覆盖一卡通的发行、充值、消费、退卡等各个环节，确保对一卡通业务流程的全面审查。

(2)自查对象主要包括一卡通系统建设与维护单位、一卡通卡片供应商、充值网点、消费终端使用单位等。对于一卡通系统建设与维护单位，我们将重点检查系统安全性能、技术支持及升级情况。对于一卡通卡片供应商，我们将检查卡片质量、耐用性及符合国家标准情况。充值网点和消费终端使用单位则需确保服务规范、操作流程合理。

(3)同时，自查还将涉及一卡通用户群体，包括普通市民、学生、老年人等不同类型用户，以了解他们在使用一卡通过程中遇到的困难和需求。此外，自查还将关注一卡通政策宣传、用户服务、投诉处理等方面的落实情况，确保一卡通业务在政策、服务、技术等方面的全面优化和提升。通过此次自查，我们将对一卡通业务进行全面梳理，为今后改进和完善一卡通服务提供有力支持。

二、组织领导及工作安排

1.成立自查工作领导小组

(1)为确保一卡通专项治理自查工作顺利进行，经研究决定，成立一卡通专项治理自查工作领导小组。该领导小组由市政府相关部门负责人担任组长，市交通局、市发改委、市财政局、市公安局等相关单位负责人担任副组长，各相关业务部门负责人为成员。

(2)自查工作领导小组的主要职责是负责统筹协调一卡通专项治理自查工作的全面实施，制定自查工作计划，明确工作目标，确保自查工作有序开展。领导小组下设办公室，负责具体工作的组织实施、调度协调和监督检查。

(3)自查工作领导小组办公室将设立在市交通局，由交通局一位副局长兼任办公室主任，负责日常工作的具体执行。办公室成员由市交通局、市发改委、市财政局、市公安局等相关单位业务骨干组成，他们将负责自查工作的具体实施，包括资料收集、问题排查、整改落实等工作。领导小组及办公室的成立，为此次自查工作提供了强有力的组织保障。

2.制定自查工作方案

(1)自查工作方案以全面、深入、细致为原则，旨在确保自查工作的全面性和有效性。工作方案主要包括以下几个方面：一是明确自查目标，即全面排查