餐饮服务自行消毒餐(饮)具清洗消毒规范编制说明.docxVIP

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《餐饮服务自行消毒餐(饮)具清洗消毒规范》编制说明

2024年12月

目次

一、任务来源，起草单位，协作单位，主要起草人

二、制定标准的必要性和意义

三、主要起草过程

四、制定标准的原则和依据，与现行法律、法规、标准的关系

五、主要条款的说明，主要技术指标、参数、实验验证的论述

六、重大意见分歧的处理依据和结果

七、实施标准的措施建议

八、知识产权说明

九、其他应予说明的事项

《餐饮服务自行消毒餐(饮)具清洗消毒规范》地方标准编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

按照《自治区市场监管厅关于下达关于“两新”工作地方标准（修）订计划的通知》，结合区内集中用餐单位、社会餐饮等各类餐饮服务提供者需求的实际情况，编制《餐饮服务自行消毒餐(饮)具清洗消毒规范》地方标准，标准由市场监管厅归口。

（二）起草单位

本标准项目主要承担单位：宁夏计量质量检验检测研究院

协作单位为：宁夏回族自治区食品检测研究院

（三）主要起草人

吕晓东宁夏计量质量检验检测研究院食品检验检测中心

张慧琴宁夏计量质量检验检测研究院食品检验检测中心

冯芸宁夏计量质量检验检测研究院食品检验检测中心

袁姗宁夏计量质量检验检测研究院食品检验检测中心

冯学夫宁夏计量质量检验检测研究院食品检验检测中心

姜晨宁夏计量质量检验检测研究院食品检验检测中心

张学玲宁夏回族自治区食品检测研究院

李谦宁夏回族自治区食品检测研究院

马雪梅宁夏回族自治区食品检测研究院

二、制定标准的必要性和意义

（一）必要性

“民以食为天,食以安为先”。餐饮食品安全关乎重大民生问题和老百姓的幸福感、获得感和安全感。2015年新修订的《中华人民共和国食品安全法》颁布后，国家市场监督管理总局于2018年修订了《餐饮服务食品安全操作规范》，对规范餐饮服务提供者的经营行为提出了新的指导要求。2019年中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《地方党政领导干部食品安全责任制规定》，要求强化食品安全属地管理责任，健全食品安全工作责任制，保障人民群众“舌尖上的安全”。

近年来，随着人们的生活水平不断提高，餐饮消费成为人们生活的重要组成部分，餐(饮)具作为食品的“隐形添加剂”，是食品的“贴心衣服”，其卫生质量安全直接关系到广大消费者的饮食安全。在各级政府的不断宣传和引导下，民众对食品安全问题越来越重视，对使用的消毒餐饮具的品质要求也越来越高。虽然市场监管部门对消毒餐(饮)具的抽检与监管力度在不断加大，但由于餐饮经营单位场所环境、设备设施、人员管理以及制度落实等各方面条件的制约，消毒餐(饮)具的抽检结果仍未达到比较满意的水平，其主要是由于阴离子合成洗涤剂检出率较高导致消费者不能放心使用消毒餐（饮）具。

通过制定《餐饮服务自行消毒餐(饮)具清洗消毒规范》地方标准，以保护消费者健康为前提，以促进餐(饮)具消毒行业健康发展为目的，遵循“先进性、实用性、统一性、规范性”的原则，确保餐(饮)具符合国家卫生标准，减少因餐(饮)具不洁导致的食品安全问题。

（二）意义

1、预防传染病：不洁净的餐(饮)具可能携带各种病原微生物，通过口腔进入人体，极易导致传染病的发生和流行。通过制订《餐饮服务自行消毒餐(饮)具清洗消毒规范》，规范自消毒餐(饮)具的清洗消毒流程，可以有效杀灭大肠菌群等有害微生物，保障公众健康。

2、提升公共卫生安全：定期对餐饮服务行业自行消毒餐(饮)具进行抽检，确保其清洗消毒过程符合卫生标准，提升公共卫生安全水平。

3、规范行业行为：通过制定和执行严格的清洗消毒标准，规范餐(饮)具服务提供者的操作行为，确保其按照规定对餐(饮)具进行清洗、消毒和保洁，避免违法违规行为的发生。

三、主要起草过程

（一）成立起草组、确定分工

宁夏市场监督管理厅下达制定《餐饮服务自行消毒餐(饮)具清洗消毒规范》的任务，由宁夏计量质量检验检测研究院食品检验检测中心牵头组织相关人员成立标准起草小组，制定工作计划和任务分工。

（二）收集资料

收集相关法律法规、政策文件、标准等相关资料。

（三）编制标准草案

2024年9月，标准起草组对所收集的资料进行梳理、分析,形成工作组讨论稿。

2024年10月，召开标准讨论会，对拟制定的标准所涉及的内容、范围、适用性等内容进行研讨，通过研讨对标准进行进一步修改并达成共识，形成《餐饮服务自行消毒餐(饮)具清洗消毒规范》（征求意见稿），完成编制说明的编写。

（四）报批审核

四、编制原则和依据，与现行法律、法规、标准的关系

（一）编制原则

1.合规性原则

本标准符合《中华人民共和国食品安全法》、宁夏回族自治区市场监督管理厅《餐饮服务食品安全操作规范》（2018版）、《食品安全国家标准餐饮服务通用卫生规范》GB31654-2021、《手洗餐具