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加油站风险分级管控制度
1目的
危险、有害因素识别、风险评价与风险控制,是安全标准化管理工作的核心。
为对企业生产作业活动中可能存在的危险有害因素进行识别和风险评价,根据评价结果,有针对性地采取风险预防和控制措施,使风险达到可接受的程度,确保生产活动安全进行,保障员工生命安全、身体健康,实现关口前移,有效预防和控制生产事故,特制订本制度。
2适用范围
本制度适用于公司下列活动的危险、有害因素识别和风险评价及控制管理:
1)规划、设计和建设、投产、运行等阶段;
2)常规和非常规活动;
3)事故及潜在的紧急情况;
4)所有进入作业场所的人员的活动;
5)成品油的运输、装卸和销售过程;
6)作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品;
7)丢弃、废弃、拆除与处置;
8)企业周围坏境;
9)气候、地震及其他自然灾害等。
3引用标准和相关文件
《中华人民共和国安全生产法》国家主席令第十三号《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)
《重大危险源辩识》(GB18218-2009)
《生产过程危险有害因素分类与代码》(GB/T13861-2009)
《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安监总局令40号,国家安监总局令[2015]79号)
《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)
《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》(鲁政办字〔2016〕36号)
《关于印发济宁市安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实
施方案的通知》(济安字[2016]14号)
《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》(山东省人民政府令2016
年第303号)
关于印发《济宁市安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案》的通知(济安字〔2016〕14号)
4总体要求与原则
根据上级政府部门的指示要求,结合本站的实际,进行安全风险分级管控体系建设。
4.1总体要求:按照“全员参与,领导负责,职责明确,落实到位”的原则,
进行安全风险分级管控体系建设。按照《风险分级管控体系实施指南》编制大纲要求,结合本站实际情况,严格落实,做到“全员、全过程、全方位、全天候”的风险管控模式。
4..2基本原则:坚持“统一指导、标准先行、聘请专家、全面实施、持续改进”的基本原则,全面落实本站的主体责任。
5基本程序
加油站实施风险管控工作,在制定相应的管理制度或程序文件的基础上,一般程序包括:
成立组织机构实施培训—小编制作业指导书和有关台账、记录采用相应的方法辨识危害因素并填写相关记录采用适用的方法进行风险分析并填写相关记录分析现有风险控制措施的有效性,提出改进的控制措施并填写相应的记录依据制定的准则,判定风险等级并填入分析记录
逐级评审并审核、审定、批准,形成台账或控制清单组织全员学习本岗
位的风险,落实风险控制措施
结合实际实施风险分级管控
组织人员及时并定期评审、更新风险信息有效运行体系,实现持续改进。
6职责与分工
6.1依据风险评价准则,从人的因素、物的因素、管理的因素、作业环境等四个方面的可能性和严重程度,定期和及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别和风险评价分析。
6.2建立风险评价组织,组织成员由本站各级管理人员和基层班组长骨干组
成。
1)经理负责组织生产活动中危险、有害因素风险识别、评价、更新和控制管理工作。负责审批危险、有害因素识别和风险评价结论。
2)办公室负责编制危险、有害因素识别和风险评价表,开展危险、有害因素风险识别、评价,负责风险评价记录的审查与控制效果有效性验证。
3)每年定期对作业活动的危险、有害因素的识别、评价、更新和控制管理。
4)各员工应积极参与所从事生产活动的危险、有害因素的识别、评价工作。主动参加站内组织的相关培训,掌握基本分析评价方法,能自行评价。
7术语与定义
7.1危险源:是指可能导致人身伤害和(或)健康损害和(或)财产损失的根源、状态或行为,或它们的组合。其中,根源是指具有能量或产生、释放能量的物理实体。如起重设备、电气设备、锅炉、压力容器等等;行为是指决策人员、
管理人员以及从业人员的决策行为、管理行为以及作业行为;状态是指物的状态和环境的状态等。
7.2危害因素:危害因素是指生产过程中可对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素。危险和有害因素分为四类,分别是“人的因素”、“物的因素”、“环境因素”和“管理因素”。
7.3危害因素辨识:识别组织整个范围内所有存在的危害因素并确定每个危害因素特性的过程。
7.4风险:是指生产安全事故发生的可能性,与随之引发的
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