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推进金融支持乡村振兴战略方案措施

2023-11-06

背景介绍

方案总体设计

具体措施一：优化金融服务

具体措施二：加强政策支持

具体措施三：强化风险管理

具体措施四：加强人才队伍建设

结论与展望

contents

目

录

01

背景介绍

实现城乡协调发展

01

乡村振兴战略是实现城乡协调发展的重要途径，通过加强农村基础设施建设、促进农村产业发展、提升农村公共服务水平等措施，缩小城乡差距，实现共同发展。

乡村振兴战略的意义

保障粮食安全

02

乡村振兴战略对于保障国家粮食安全具有重要意义，通过加强农业科技创新、提高农业生产效率、完善粮食收储制度等措施，确保国家粮食安全。

促进农民增收

03

乡村振兴战略旨在促进农民增收致富，通过推动农村产业升级、扩大农产品市场销售渠道、加强农民职业技能培训等措施，提高农民收入水平。

金融可以为乡村振兴提供资金支持，包括农业贷款、农村基础设施建设贷款等，帮助农村地区获取发展所需的资金。

金融在乡村振兴中的角色

提供资金支持

金融可以通过支持农业科技创新、绿色农业等产业升级，推动农村产业结构调整和转型升级。

推动产业升级

金融可以通过支持农村基础设施建设、农村公共服务提升等措施，促进城乡一体化发展。

促进城乡一体化

当前，一些农村地区由于缺乏有效的抵押物和担保措施，难以获得银行贷款，融资难度较大。

融资难

风险大

收益低

农业生产和农村经济发展存在较大的不确定性，金融支持乡村振兴面临较大的风险。

由于农村地区经济发展相对滞后，金融支持乡村振兴的收益相对较低。

03

当前金融支持乡村振兴的困境

02

01

02

方案总体设计

目标

通过金融支持，加快推进乡村振兴战略，实现农业现代化、农村产业升级和农民财富增长。

定位

以金融服务为重点，以政策性金融和商业性金融相结合的方式，全面提升农村金融服务水平，满足乡村振兴多样化的金融需求。

方案目标与定位

方案实施步骤

步骤二

加强政策性金融的支持力度，引导商业性金融进入农村市场，推动政策性金融和商业性金融的协同发展。

步骤一

制定金融支持乡村振兴战略的总体规划，明确指导思想、基本原则和主要目标。

步骤三

创新金融产品和服务方式，推广农村抵押贷款、信用贷款等新型金融产品，提高金融服务对农业农村的覆盖面。

步骤五

建立多元化的农村金融服务机构体系，鼓励各类金融机构在农村地区设立分支机构，推动农村金融机构的健康发展。

步骤四

加强农村信用体系建设，建立完善的信用评级制度，推动金融机构与农村信用主体的信息共享。

保障二

完善政策支持体系，制定一系列优惠政策，如财政贴息、税收减免等，鼓励金融机构参与农村金融服务。

保障一

加强组织领导，建立健全推进金融支持乡村振兴战略的工作机制，明确各级政府及相关部门的职责和任务。

保障三

加强风险防控，建立健全风险评估、预警和应对机制，确保金融支持乡村振兴战略的可持续发展。

方案实施保障

03

具体措施一：优化金融服务

创新农业保险产品

开发更多适合农村和农民的保险产品，如农业种植、养殖、林业等领域的保险，以满足农民的风险保障需求。

创新贷款产品

推出针对农村和农民的贷款产品，如农村住房贷款、农业设备贷款等，以支持农民的生产和生活需求。

创新金融产品和服务

优化业务流程，提高服务响应速度，为农民提供更高效、便捷的金融服务。

提高金融服务效率

开展金融知识宣传活动，提高农民的金融素养和风险意识，增强农民的金融自助能力。

加强金融知识普及

提升金融服务质量

完善金融基础设施建设

建立和完善农村信用体系，为农民提供更加公正、透明的信用环境。

加强农村信用体系建设

加强农村支付结算基础设施建设，推广电子支付、移动支付等现代化支付方式，提高农村支付结算的便利性。

提升农村支付结算服务水平

04

具体措施二：加强政策支持

通过增加对农业、农村、农民的财政投入，为乡村振兴提供资金支持。

增加财政投入

对涉农企业、农民合作社、家庭农场等主体给予税收减免，以鼓励其开展农业生产。

税收减免政策

设立乡村振兴专项基金，为乡村产业发展、基础设施建设等提供长期低息贷款。

建立专项基金

财税政策支持

通过规划引导，优化乡村产业布局，推动形成特色鲜明、功能清晰、布局合理的产业格局。

优化产业布局

选择适合当地发展的主导产业，给予政策扶持，推动形成专业化、规模化的乡村产业集群。

培育主导产业

支持农业与二三产业融合发展，推动农业与旅游、文化、教育等产业深度融合。

鼓励产业融合

产业政策支持

土地政策支持

土地承包制度改革

深化土地承包制度改革，赋予农民更加充分的土地承包经营权。

05

具体措施三：强化风险管理

建立健全风险防范机制

加强内部控制，完善风险管理制度和流程，确保各项风险管理措施的有效执行。

建立健全风险管理责任制，明确各级管理人员在风险管理中的职责和