2023年秋季学期行政法与行政诉讼法期末复习题.pdf

行政法与行政诉讼法期末辅导资料

一、关于课程考试考核的基本说明

1．考核对象

本课程是国家开放大学法律事务专业和行政管理专业(本科)开设的一门专

业必修课，考核对象为所有学习本门课程的学生。

2.考核依据

本考核说明是依据:（1）国家开放大学《行政法与行政诉讼法课程教学大

纲》及文字教材《行政法与行政诉讼法》（胡锦光主编，国家开放大学出版社2021

年版）；（2）文字教材涉及到的相关法律法规及其司法解释。本考核说明是课程

形成性考核和终结性考试命题的基本依据。

3．考核方式及计分方法

本课程考核采用形成性考核与终结性考试相结合的方式。形成性考核占课程

综合成绩的30%，终结性考试占课程综合成绩的70%。终结性考试采用闭卷方式。

二、终结性考试题型

（一）采用笔试的终结性考试试题类型

题型包括5种：

1．单项选择题（10小题，20分）

2．多项选择题（5小题，15分）

3．名词解释(4小题,20分);

4．简答题（3小题，30分）

5．案例分析题（15分）

（二）采用网上考试的终结性考试试题类型

题型包括4种：

1．单项选择题（20小题，40分）

2．多项选择题（5小题，15分）

3．判断正误题（15小题，30分）

4．案例分析题（15分）

三、课程内容重难点梳理

第一章行政法概述

1.行政法的含义和特征

行政法是一个独立的法律部门,是调整因行政主体行使行政职权而产生的特

定社会关系的法律规范的总称。

行政法在内容上的特点：

(1)行政法内涵丰富、范围广泛、技术性较强。

(2)行政法具有很强的命令、服从性。

(3)行政法律规范的内容易于变动。

行政法在形式上的特点：

(1)行政法律规范数量繁多,表现形式多样,没有统一、完整的法典。

(2)行政法实体性规范与程序性规范相互交织,往往共存于同一法律文件之

中。

2.行政法律关系

行政法律关系是法律关系的一种,是由行政法律规范调整的,因行政主体行

使行政职权而形成的行政主体与行政主体之间、行政主体与其组成机构及公务员

之间、行政主体与行政相对人之间的权利义务关系。具体是：行政法律关系的产

生以行政法律规范的存在为前提；行政法律关系以特定的行政关系为调整对象；

行政法律关系双方主体中必有一方是行使行政职权的行政主体；在行政法律关系

的形成中行政主体的意志和行为具有单一性；行政法律关系是由国家强制力保证

实现的社会关系。

行政法律关系的构成要素

任何行政法律关系都包括行政法律关系主体、行政法律关系客体和行政法律

关系内容三个不可缺少的组成部分,即构成行政法律关系的三要素。行政法律关

系主体即参加行政法律关系的当事人,也就是行政法律关系中的权利享有者和义

务承担者。包括行政主体和行政相对人两个组成部分。行政法律关系的内容即行

政法律关系主体所享有的权利和所承担的义务的总和。行政法律关系的客体即行

政法律关系主体的权利、义务所指向的对象。客体包括人身、行为和财物等事项。

行政法律事实

行政法律事实即由行政法律规范规定的,能够引起行政法律关系产生、变更

或消灭的客观现象。它可以划分为法律事件和法律行为两种事实。前者是指能够

导致行政法律关系产生、变更或消灭的、不以人们的意志为转移的客观现象；后

者是指能够引起行政法律关系产生、变更或消灭的人们的有意识的活动。

3.行政法的渊源和分类

行政法的渊源是指行政法的外部表现形式。行政法的渊源可以分为以下几种

形式：宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章、法律

解释和国际条约等。

常见的行政法分类主要有以下几种:(1)一般行政法与特别行政法。这是以行

政法调整对象的范围为标准对行政法所作的划分。(2)实体行政法与程序行政法。

这是以行政法规范的性质为标准划分的。(3)行政组织法、行政行为法、行政监

督法和行政救济法等。这是以行政法的作用为标准对行政法进行的划分。(4)经

济行政法、军事行政法、民政行政法、卫生行政法、公安行政法等。这是以国家

行政管理部门或行政管理领域的划分为标准对行政法进行的分类。

4.我国行政法的基本原则

（1）行政合法性原则

在我国,行政合法性原则是指行政主体的设立、拥有行政职权和行使行政职