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员额编制管理制度

第一章总则

第一条为规范员额编制管理，明确编制管理责任，加强编制资源的合理配置和使用，提高机构和单位业务效率，根据《中华人民共和国人事处管理法》和其他相关法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于机构、单位的员额编制管理。

第三条员额编制是指机构、单位内部按照职务、岗位、级别和数量分配使用的编制资源。

第四条员额编制管理应当坚持公平、公正、公开的原则，根据实际业务需要合理配置使用编制资源。

第五条机构、单位应当建立健全员额编制管理制度，明确职责、权限和程序，加强编制资源的动态管理。

第六条机构、单位应当严格按照相关法律法规和本制度规定开展员额编制管理，不得违反规定和违法招用、调用、晋升、降职、免职。

第七条机构、单位应当建立完善的员额编制管理档案，做好编制使用的统计、分析工作，定期向上级机关报送编制使用情况。

第八条人事部门是机构、单位的员额编制管理机构，负责编制核准、分配、变更、报批等工作。

第二章编制核准、分配

第九条机构、单位应当根据实际业务需要，向上级人事部门申报员额编制，并按照规定程序进行核准。

第十条机构、单位应当根据核准的编制资源，按照实际业务需要进行合理的编制分配。

第十一条机构、单位的编制分配应当做到合理配置、合理使用，不能超编、虚编、空编。

第十二条机构、单位在编制分配时，应当根据职务、岗位的实际需求，严格按照规定条件、程序进行分配。

第十三条机构、单位应当建立完善的编制分配审批程序，明确分配流程和审批权限，严格按照程序进行分配。

第十四条机构、单位在进行编制分配时，应当充分听取相关人员的意见，通过充分调研和论证进行合理分配。

第十五条机构、单位的编制分配应当充分考虑员工的素质、能力等因素，避免个人利益的干扰。

第十六条机构、单位的编制分配应当明确职责、权利和义务，确保分配的公平、公正。

第三章编制变更

第十七条机构、单位在进行编制变更时，应当根据实际业务需要进行合理的变更调整。

第十八条机构、单位进行编制变更时，应当充分听取相关人员的意见，并根据实际情况进行合理变更。

第十九条机构、单位进行编制变更时，应当遵守法律法规和相关制度的规定，严格按照程序进行变更。

第二十条机构、单位进行编制变更时，应当及时向上级人事部门报告，并进行申请，进行审批手续。

第二十一条机构、单位进行编制变更时，应当明确变更的原因、依据和具体的变更调整方案。

第二十二条机构、单位进行编制变更时，应当严格控制变更的数量，避免超编、虚编等情况的发生。

第二十三条机构、单位进行编制变更时，应当及时更新编制管理档案，做好相应的统计工作。

第四章编制管理

第二十四条机构、单位应当建立健全的编制管理制度，明确责任、职权和程序，加强编制资源的管理。

第二十五条机构、单位对编制资源的管理，应当做到公开、透明、监督、公正。

第二十六条机构、单位应当按照相关规定和本制度规定，严格执行编制资源的使用标准和程序，确保资源的合理利用。

第二十七条机构、单位应当建立完善的编制使用档案，做到及时、准确、完整的记录编制使用情况。

第二十八条机构、单位应当按照相关规定，合理配置使用编制资源，保证使用的公平、公正。

第二十九条机构、单位应当加强编制资源的动态管理，确保资源的及时更新和合理调整。

第三十条机构、单位应当按照相关法律法规和本制度规定，严格控制超编、虚编、空编等情况的发生。

第五章监督检查

第三十一条机构、单位应当建立相应的员额编制监督检查机制，定期进行监督检查工作。

第三十二条机构、单位应当加强对编制资源的监督检查，发现问题及时纠正，保证资源的合理使用。

第三十三条机构、单位应当按照相关规定和本制度规定，进行编制资源的动态监督检查，确保资源的及时更新和合理配置。

第三十四条人事部门应当加强对机构、单位的员额编制监督检查，及时发现问题并督促整改。

第三十五条机构、单位在接受人事部门审查、监督检查时，应当如实提供相关的员额编制使用情况，并对问题进行说明。

第三十六条机构、单位应当保证监督检查的真实、准确，对发现的问题及时进行整改。

第六章法律责任

第三十七条机构、单位和相关管理人员应当按照相关法律法规和本制度规定履行员额编制管理的职责，不得违规行为。

第三十八条机构、单位和相关管理人员在员额编制管理工作中违反法律法规和本制度规定，造成经济损失、社会影响等情况的，依法承担相应的法律责任。

第三十九条机构、单位对员额编制管理工作不力，造成严重后果的，由上级主管部门依法追究相关负责人的责任。

第四十条机构、单位在员额编制管理工作中，对违法招用、调用、晋升、降职、免职的，依法处理相关责任人员。

第七章附则

第四十一条机构、单位可根据实际情况对本制度进行补充、